بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، ضریب حقوق گروه‌های مختلف حقوق‌بگیر در دستگاه‌های اجرایی به میزان ۲۰ درصد افزایش می‌یابد. همچنین، کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ مصوب کرده است که حداقل‌بگیران به میزان ۳۰ درصد افزایش حقوق داشته باشند. ...
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه معاصر، میزان افزایش حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۴ برابر با ۲۰ درصد تعیین شده است. این تصمیم در حالی اتخاذ شده که بسیاری از کارشناسان اقتصادی معتقدند میزان افزایش حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۴ باید متناسب با نرخ تورم کشور باشد تا تأثیر واقعی بر معیشت افراد داشته باشد. با این حال، دولت اعلام کرده که میزان افزایش حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۴ بر اساس منابع مالی موجود و شرایط اقتصادی کشور محاسبه شده و در صورت نیاز، حمایت‌های تکمیلی در قالب بسته‌های معیشتی ارائه خواهد شد.
بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، ضریب حقوق گروه‌های مختلف حقوق‌بگیر در دستگاه‌های اجرایی به میزان ۲۰ درصد افزایش می‌یابد. همچنین، کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ مصوب کرده است که حداقل‌بگیران به میزان ۳۰ درصد افزایش حقوق داشته باشند. این افزایش‌ها برای کارکنان دولت و دستگاه‌های اجرایی اعمال خواهد شد.
در سال ۱۴۰۴، میزان افزایش حقوق کارمندان در ایران متفاوت است و بر اساس رتبه شغلی، سابقه و وضعیت تأهل آنها اعمال می‌شود. به‌طور کلی، حقوق کارمندان دولت به‌طور میانگین ۲۰ درصد افزایش یافته است. این افزایش برای کارمندان مجرد ۲۰ درصد، برای کارمندان متاهل با توجه به تعداد فرزندان متفاوت است. برای مثال، خانواده‌های دارای ۵ فرزند یا بیشتر تا ۴۵ درصد افزایش حقوق خواهند داشت. جدول زیر خلاصه‌ای از افزایش حقوق کارمندان را نشان می‌دهد:
| طبقه‌بندی کارکنان | متوسط افزایش نظام‌های پرداخت |
|---|---|
| کارمندان مجرد | ۲۰ درصد |
| با حق عائله‌مندی بدون فرزند | ۲۳ درصد |
| با حق عائله‌مندی ۱ فرزند | ۲۶ درصد |
| با حق عائله‌مندی ۲ فرزند | ۳۰ درصد |
| با حق عائله‌مندی ۳ فرزند | ۳۶ درصد |
| با حق عائله‌مندی ۴ فرزند | ۳۹ درصد |
| با حق عائله‌مندی ۵ فرزند و بیشتر | ۴۵ درصد |
همچنین، حداقل حقوق کارمندان دولت در سال ۱۴۰۴ به ۱۲ میلیون تومان رسیده است
بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، حقوق کارمندان دولت به‌طور متوسط ۲۰ درصد افزایش خواهد یافت. حداقل حقوق کارمندان نیز به ۱۲ میلیون تومان در ماه افزایش می‌یابد که نشان‌دهنده افزایشی حدود ۲۰ درصد نسبت به سال قبل است.
این افزایش حقوق به صورت پلکانی و بر اساس وضعیت تأهل و تعداد فرزندان کارمندان تنظیم شده است. به‌عنوان مثال، کارمندان مجرد افزایش ۲۰ درصدی خواهند داشت، در حالی که کارمندان متأهل بدون فرزند ۲۳ درصد، با یک فرزند ۲۶ درصد، با دو فرزند ۳۰ درصد، با سه فرزند ۳۶ درصد، با چهار فرزند ۳۹ درصد و با پنج فرزند و بیشتر ۴۵ درصد افزایش حقوق را تجربه خواهند کرد.
همچنین، برای کارگران، حداقل دستمزد ماهانه با افزایشی ۳۰ درصدی نسبت به سال قبل، به ۱۱,۶۱۶,۰۳۸ تومان رسیده است. این تغییرات با هدف بهبود معیشت کارمندان و کارگران و تطبیق با نرخ تورم و هزینه‌های زندگی صورت گرفته است
میزان افزایش حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۴
میزان افزایش:
سال ۱۴۰۴: حقوق کارمندان دولت به‌طور میانگین ۲۰ درصد افزایش یافته است، اما برای کارگران ۴۵ درصد افزایش داشته است.
سال‌های گذشته: افزایش حقوق معمولاً بین ۱۰ تا ۲۰ درصد بوده است.
تأثیر تورم:
سال ۱۴۰۴: با وجود تورم بالا، تلاش شده تا حقوق با تورم سازگار شود، اما仍 چالش‌های اقتصادی وجود دارد.
سال‌های گذشته: افزایش حقوق اغلب کمتر از نرخ تورم بوده،导致 کاهش قدرت خرید.
ساختار افزایش:
سال ۱۴۰۴: افزایش حقوق بر اساس تعداد فرزندان و شرایط خاص فرد اعمال می‌شود، تا ۴۵ درصد برای خانواده‌های دارای ۵ فرزند یا بیشتر.
سال‌های گذشته: افزایش حقوق معمولاً یکسان یا بر اساس رتبه شغلی بوده است.
حداقل حقوق:
سال ۱۴۰۴: حداقل حقوق کارمندان به ۱۲ میلیون تومان و کارگران به ۱۱,۶۱۶,۰۳۸ تومان رسیده است.
سال‌های گذشته: حداقل حقوق کمتر بوده و به‌طور مثال در سال ۱۴۰۳، حداقل حقوق کارمندان ۷.۵ میلیون تومان بود
تعیین حداقل حقوق کارمندان دولت در سال ۱۴۰۴، به منظور حمایت از خانواده، جوانی جمعیت و تحقق عدالت اجتماعی، بر اساس قانون و با توجه به عائله مندی و تعداد فرزندان محاسبه خواهد شد. در این خصوص، حقوق افراد مجرد در سال آینده ۲۰ درصد افزایش می یابد. برای افراد متاهل، به ازای هر فرزند، ضریب افزایش حقوق به طور قابل توجهی بیشتر خواهد بود. به‌عنوان مثال، برای خانوادگی با ۵ فرزند، این افزایش می تواند به ۴۵ درصد برسد. به طور کل، انتظار می رود حقوق و دستمزد در سال ۱۴۰۴ به طور میانگین ۲۸ درصد رشد کند.
۱- هرگونه جذب نیروی انسانی
حتی نیروهای شرکتی در دستگاه های اجرایی، تنها با رعایت ماده (۷۱) قانون احکام دائمی و بند (ح) ماده (۲۸) قانون الحاق (۲) که به تایید سازمان برای تامین بار مالی قبل از صدور مجوز استخدام مرتبط هستند، مجاز خواهد بود.
۲- دستگاه های اجرایی، از جمله دستگاه هایی با قوانین خاص:
الف- «افزایش ضریب ریالی حقوق را مطابق جدول مربوطه نسبت به آخرین حکم کارگزینی سال ۱۴۰۳ منظور نمایند. رقم نهایی ضریب باید به تصویب هیات وزیران برسد.»
ب- «سقف اعتبار مربوط به سرانه اضافه کار کارکنان در بودجه سال ۱۴۰۴ باید حداکثر معادل اعتبار سرانه اضافه کار سال ۱۴۰۳ (بر اساس موافقتنامه سال ۱۴۰۳) تعیین شود.»
ج- «مبلغ پاداش پایان سال (عیدی) باید طبق ماده (۷۵) قانون مدیریت خدمات کشوری در بودجه پیش بینی گردد. مبلغ نهایی پاداش پایان سال به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.»
د- «اعتبار ماموریت (داخلی و خارجی) کارکنان باید حداکثر معادل پیش بینی عملکرد سرانه اعتبار سال ۱۴۰۳ (بر اساس موافقتنامه سال ۱۴۰۳) در نظر گرفته شود.»
ه- «اعتبار سرانه کمک های رفاهی مستقیم و غیر مستقیم کارکنان باید حداکثر معادل اعتبار سرانه سال ۱۴۰۳ (بر اساس موافقتنامه سال ۱۴۰۳) و پاداش یک ماهه معادل یک ماه حقوق و مزایای کارکنان در سقف اعتبارات پیش بینی شود.»
و- «تمامی شرکت های دولتی، موسسات انتفاعی وابسته به دولت، بانک ها و بیمه های دولتی، از جمله شرکت هایی که مشمول قوانین و مقررات عمومی هستند، موظفند اعتبار حقوق، دستمزد و مزایای کارکنان خود را در بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۴ مطابق با افزایش مندرج در جزء (الف) بند (۲) و با رعایت بخشنامه های شورای حقوق و دستمزد و مقررات تعیین شده در بودجه سال پیش بینی نمایند. هرگونه افزایش مازاد بر آن توسط هیچ مرجع و شورایی قابل قبول نخواهد بود.»
ز- «مبنای محاسبه هزینه های کارکنان برای بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۴ صرفا بر اساس آمار نیروی انسانی و اطلاعات پرداختی مندرج در «سامانه یکپارچه نظام اداری ایران (سینا)» سازمان اداری و استخدامی کشور خواهد بود.»
۳- «پیش بینی اعتبار برای اجرای تصویب نامه ها، بخشنامه ها، دستورالعمل ها، تغییر تشکیلات، تغییر ضرایب، جداول حقوقی و طبقه بندی مشاغل و افزایش مبنای حقوقی، هرگونه استخدام و به‌کارگیری نیروی انسانی و مصوبات هیات امنا تنها با رعایت مفاد ماده (۷۱) قانون احکام دائمی و بند (ح) ماده (۲۸) قانون الحاق (۲) و در صورت تأیید مکتوب سازمان مجاز است.»
۴- «در دستگاه های اجرایی، از جمله دستگاه های دارای قوانین خاص، پیش بینی سرانه اعتبار برای قرارداد با اشخاص حقیقی برای انجام کار معین (مشخص) که دارای شناسه از سازمان اداری و استخدامی هستند، با رعایت قوانین و مقررات، حداکثر در سقف تعداد سال ۱۴۰۳ (بر اساس موافقتنامه متبادله سال ۱۴۰۳) و با لحاظ افزایش حقوق و مزایای کارکنان مجاز خواهد بود.»
۵- «اعتبار مربوط به انعقاد قرارداد با شرکت های خدماتی طرف قرارداد با دستگاه های اجرایی باید حداکثر در حد پیش بینی عملکرد سال ۱۴۰۳ (بر اساس موافقتنامه متبادله سال ۱۴۰۳) و با لحاظ مفاد جزء (الف) بند (۲) فوق الذکر در خصوص نیروهای شرکتی پیش بینی گردد.»
۶- «دستگاه های اجرایی موظفند ضمن ارائه آمار بازنشستگان سال ۱۴۰۴، اعتبارات مانده مرخصی و پاداش پایان خدمت بازنشستگان واحدهای ستادی و تابعه را در سقف اعتبارات اعلامی سازمان پیش بینی نمایند.»
میزان افزایش حقوق ۱۴۰۴ (جدول حقوق ۱۴۰۴)
در سال جاری، تعیین حداقل حقوق جدید نه تنها به هدف تامین حقوق کارگران و ایجاد توازن میان کارگران و کارفرمایان کمک می کند، بلکه به تحقق عدالت اجتماعی نیز می انجامد. در حالی که ضوابط مالی و تدوین لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، به عنوان پیوست شماره ۲ بخشنامه بودجه ۱۴۰۴ منتشر شده است، پیش بینی شده که افزایش حقوق کارکنان دولت در سال ۱۴۰۴ به میزان ۲۰ تا ۴۵ درصد به صورت پلکانی و بر مبنای عائله مندی و تعداد فرزندان محاسبه شود.
افزایش حقوق کارمندان دولت همواره یکی از مهم‌ترین موضوعات اقتصادی و اجتماعی کشور بوده و تأثیر مستقیمی بر معیشت قشر کارمند و بازنشسته دارد. در سال ۱۴۰۴، براساس لایحه بودجه، افزایش حقوق کارمندان به میزان ۲۰ درصد در نظر گرفته شده است. این افزایش در شرایطی صورت می‌گیرد که کشور با چالش‌های اقتصادی متعددی از جمله تورم، کاهش قدرت خرید مردم و نوسانات ارزی مواجه است. در این گزارش، به بررسی جزئیات این افزایش، تأثیرات آن بر زندگی کارمندان و اقتصاد کشور، و دیدگاه‌های کارشناسان خواهیم پرداخت.
جزئیات افزایش حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۴
بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۴، دولت تصمیم گرفته است تا حقوق کارمندان را به میزان ۲۰ درصد افزایش دهد. این افزایش شامل موارد زیر خواهد بود:
افزایش ۲۰ درصدی ضریب حقوق کارکنان دولت
افزایش حداقل حقوق و مزایای مستمر شاغلان مشمول و غیرمشمول قانون مدیریت خدمات کشوری
افزایش حقوق بازنشستگان و مستمری‌بگیران صندوق‌های بازنشستگی کشوری و لشکری
این تصمیم در راستای بهبود شرایط معیشتی کارمندان اتخاذ شده است، اما برخی کارشناسان بر این باورند که در صورت ادامه روند تورمی، این افزایش ممکن است به اندازه کافی قدرت خرید مردم را افزایش ندهد.
در سال ۱۴۰۳، میزان افزایش حقوق کارمندان ۲۵ درصد بود که نسبت به سال جاری کاهش ۵ درصدی را نشان می‌دهد. در سال‌های اخیر، دولت‌ها تلاش کرده‌اند تا میزان افزایش حقوق را متناسب با تورم تنظیم کنند، اما در بسیاری از موارد، نرخ تورم بالاتر از افزایش حقوق بوده است. برای مثال:
در سال ۱۴۰۲، افزایش حقوق ۲۰ درصد و نرخ تورم بیش از ۴۰ درصد بود.
در سال ۱۴۰۱، افزایش حقوق ۱۰ درصد و نرخ تورم ۴۵ درصد گزارش شد.
در سال ۱۴۰۰، افزایش حقوق ۲۵ درصد و نرخ تورم ۵۰ درصد بود.
با توجه به این آمار، نگرانی‌هایی در مورد کافی بودن افزایش حقوق در سال ۱۴۰۴ مطرح شده است، زیرا در صورت افزایش تورم، این مقدار ممکن است تأثیر چندانی بر بهبود معیشت کارمندان نداشته باشد.
کارشناسان اقتصادی نظرات متفاوتی درباره این افزایش ارائه داده‌اند. برخی معتقدند که افزایش ۲۰ درصدی حقوق یک گام مثبت است، اما برای جبران کاهش قدرت خرید ناشی از تورم کافی نیست. در مقابل، برخی دیگر بر این باورند که دولت باید علاوه بر افزایش حقوق، برنامه‌های حمایتی دیگری نظیر پرداخت یارانه، کاهش مالیات بر درآمد و کنترل قیمت کالاهای اساسی را نیز در دستور کار قرار دهد.
یکی از اقتصاددانان برجسته کشور در این رابطه اظهار داشته است: “افزایش حقوق ۲۰ درصدی در حالی که تورم حدود ۳۰ تا ۴۰ درصد پیش‌بینی می‌شود، عملاً نمی‌تواند سطح رفاه کارمندان را بهبود بخشد. دولت باید علاوه بر افزایش حقوق، سیاست‌هایی برای کنترل تورم و تثبیت قیمت‌ها اتخاذ کند.”
افزایش حقوق کارمندان تأثیرات مختلفی بر بخش‌های گوناگون اقتصاد دارد که برخی از آنها شامل موارد زیر می‌شود:
۱. افزایش قدرت خرید کارمندان: افزایش حقوق موجب افزایش توان خرید کارمندان شده و می‌تواند به رونق اقتصادی کمک کند. با این حال، اگر افزایش حقوق کمتر از نرخ تورم باشد، این اثر کمرنگ خواهد شد.
۲. افزایش هزینه‌های دولت: دولت برای پرداخت حقوق کارکنان خود نیاز به منابع مالی دارد. در صورتی که این منابع از طریق افزایش درآمدهای مالیاتی یا فروش نفت تأمین نشود، ممکن است منجر به کسری بودجه و چاپ پول شود که خود باعث افزایش تورم خواهد شد.
۳. افزایش هزینه‌های کارفرمایان: اگر بخش خصوصی نیز بخواهد به تبعیت از دولت حقوق کارکنان خود را افزایش دهد، ممکن است هزینه‌های تولید افزایش یابد که این امر می‌تواند به افزایش قیمت کالاها و خدمات منجر شود.
۴. اثر بر تورم: افزایش حقوق کارمندان در صورتی که با افزایش بهره‌وری و تولید همراه نباشد، می‌تواند منجر به افزایش تقاضا و در نهایت رشد قیمت‌ها شود. بنابراین، سیاست‌های کنترل تورم باید همزمان با افزایش حقوق اجرا شود.
افزایش حقوق کارمندان بسته به نوع استخدام و محل خدمت آنها ممکن است متفاوت باشد. به عنوان مثال:
کارکنان دولت که مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری هستند، افزایش ۲۰ درصدی خواهند داشت.
نیروهای نظامی و انتظامی نیز مشمول این افزایش خواهند شد.
معلمان و فرهنگیان که همواره یکی از گروه‌های مهم کارمندان دولت محسوب می‌شوند، مشمول افزایش حقوق خواهند بود.
کارکنان شرکت‌های دولتی که تحت پوشش قانون مدیریت خدمات کشوری نیستند، ممکن است مشمول افزایش حقوق به میزان متفاوتی باشند.
با توجه به اینکه افزایش حقوق ۲۰ درصدی ممکن است پاسخگوی نیازهای اقتصادی کارمندان نباشد، برخی پیشنهادات برای بهبود وضعیت معیشتی این قشر ارائه شده است:
۱. کنترل تورم: مهم‌ترین اقدام دولت برای بهبود معیشت کارمندان، کنترل تورم و تثبیت قیمت کالاهای اساسی است.
۲. افزایش بهره‌وری و تولید: دولت می‌تواند با اجرای سیاست‌های اقتصادی مناسب، بهره‌وری نیروی کار و تولید داخلی را افزایش داده و از این طریق درآمدها را بهبود بخشد.
۳. کاهش مالیات بر درآمد: کاهش مالیات کارکنان می‌تواند به افزایش درآمد قابل تصرف آنها کمک کند.
۴. ارائه بسته‌های حمایتی: دولت می‌تواند از طریق پرداخت یارانه‌های هدفمند، ارائه وام‌های کم‌بهره و سایر برنامه‌های حمایتی، فشار اقتصادی بر کارمندان را کاهش دهد.
افزایش حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۴ به میزان ۲۰ درصد، اگرچه در جهت حمایت از معیشت این قشر صورت گرفته است، اما در صورتی که تورم کنترل نشود، ممکن است اثرگذاری مطلوبی نداشته باشد. بنابراین، اجرای همزمان سیاست‌های حمایتی و اقتصادی از سوی دولت برای افزایش قدرت خرید و کاهش فشارهای معیشتی امری ضروری به نظر می‌رسد. مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان نیز در بررسی نهایی این لایحه، ممکن است تغییراتی در میزان افزایش حقوق اعمال کنند که باید منتظر تصویب نهایی بود.
حقوق اداره کار سال ۱۴۰۴ برای کارکنان دولت و بخش خصوصی
براساس احکام مرتبط با اعتبارات هزینه ای در پیوست شماره ۲، افزایش متوسط حقوق کارکنان دولت و سایر پرداختی ها به شرح زیر در نظر گرفته شده است:
برنامه زمان بندی تهیه و تنظیم لایحه برنامه و بودجه سال ۱۴۰۴ به صورت دو مرحله ای: این پیوست شامل زمان بندی دقیق مراحل مختلف تهیه و تنظیم لایحه بودجه است.
ضوابط مالی تهیه و تنظیم لایحه برنامه و بودجه سال ۱۴۰۴: این بخش شامل قوانین و مقررات مالی مرتبط با تهیه و تنظیم بودجه می باشد.
دستورالعمل و فرم های تهیه و تدوین بودجه دستگاه های اجرایی: این پیوست شامل دستورالعمل ها و فرم های لازم برای تدوین بودجه توسط دستگاه های اجرایی است.
دستورالعمل بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد و برنامه عملیاتی سالانه: این بخش به روش های بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد و برنامه های عملیاتی سالانه می پردازد.
دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت: این پیوست شامل دستورالعمل های خاص برای بودجه ریزی در شرکت های دولتی و مؤسسات وابسته به دولت است.
دستورالعمل غربالگری طرح ها و پروژه های تملک دارایی های سرمایه ای: این بخش به ارزیابی و غربالگری طرح ها و پروژه های سرمایه ای می پردازد.
دستورالعمل تنظیم پیوست تسهیلات بانکی و هزینه های فرابودجه ای: این پیوست شامل راهنمایی هایی برای تنظیم تسهیلات بانکی و هزینه های فرابودجه ای است.
در این بخشنامه، پیش بینی اولیه دولت برای افزایش حقوق اداره کار ۱۴۰۴ برای افراد مجرد ۲۰ درصد اعلام شده است. همچنین، داشتن فرزند و حق عائله مندی موجب افزایش ۲۰ تا ۴۵ درصدی حقوق خواهد شد که جزئیات آن در جدول مربوطه ذکر شده است.
پایان/*
اندیشه معاصر را در ایتا، روبیکا، پیام رسان بله و تلگرام دنبال کنید.
1404-02-06
