به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه معاصر؛ ساماندهی وضعیت نیروهای شرکتی یکی از موضوعات مهم حوزه اداری و استخدامی دولت است که طی سالهای اخیر با هدف ایجاد نظم بیشتر در نحوه بهکارگیری، پرداخت حقوق و مزایا و مدیریت اطلاعات کارکنان شرکتی دنبال شده است.
اکنون این موضوع وارد یک مرحله اجرایی مشخص شده است. طبق بخشنامه جدید سازمان اداری و استخدامی کشور، دستگاههای اجرایی مشمول باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را در سکوی یکپارچه نظام اداری ثبت کنند و این اطلاعات نیز باید به تأیید بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز از طرف وی برسد.
این بخشنامه در اجرای تصویبنامه شماره ۴۴۸۱۵/ت۶۴۳۹۹هـ مورخ ۵ مرداد ۱۴۰۵ هیأت وزیران صادر شده است؛ تصویبنامهای که با عنوان «نظام پرداخت به نیروهای بکارگیری شده از طریق شرکتهای پیمانکاری تأمین نیروی انسانی» ابلاغ شده است.
فاز اجرایی ساماندهی نیروهای شرکتی از چه زمانی آغاز میشود؟
بر اساس بخشنامه شماره ۴۳۰۱۵ مورخ ۲۳ شهریور ۱۴۰۵، دستگاههای اجرایی مشمول که حقوق و مزایای نیروهای شرکتی آنها از طریق سامانه «مدیریت اطلاعات پرداخت کارکنان نظام اداری» پرداخت میشود، باید اطلاعات مربوط به نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را ثبت کنند.
مهلت اصلی ثبت این اطلاعات از یکم مهرماه ۱۴۰۵ تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ تعیین شده است. اطلاعات باید مطابق اقلام مشخصشده در زیرسامانه سکوی یکپارچه نظام اداری ثبت شود و دستگاه مربوط نیز موظف است آن را به تأیید بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز از طرف او برساند.
بنابراین، مرحله فعلی را میتوان یکی از مراحل مهم اجرای نظام جدید ساماندهی نیروهای شرکتی دانست؛ با این حال، ثبت اطلاعات بهتنهایی به معنی تبدیل وضعیت یا استخدام رسمی همه نیروهای شرکتی نیست و نباید این دو موضوع با یکدیگر اشتباه گرفته شوند.
نیروهای شرکتی باید در کدام سامانه ثبت شوند؟
طبق بخشنامه، ثبت اطلاعات در زیرسامانه سکوی یکپارچه نظام اداری به نشانی ssocore.edolat.ir انجام میشود. این ثبت اطلاعات بر اساس اقلام اطلاعاتی تعیینشده و صرفاً مطابق عناوین فعالیتهای مشخصشده انجام خواهد شد.
نکته مهم این است که مسئولیت اجرای این فرآیند در بخشنامه بر عهده دستگاههای اجرایی مشمول قرار گرفته است. بنابراین متن بخشنامه، فرآیند فعلی را به عنوان تکلیف دستگاهها برای ثبت و تأیید اطلاعات تعریف کرده است، نه اینکه هر نیروی شرکتی به صورت مستقل در یک سامانه عمومی اقدام به ثبتنام کند.
در نتیجه، کارکنان شرکتی باید برای اطلاع از نحوه ثبت اطلاعات مربوط به وضعیت خود، دستورالعمل دستگاه محل خدمت و واحد منابع انسانی یا امور اداری مربوط را پیگیری کنند.
مهلت دریافت نام کاربری و رمز عبور چه زمانی است؟
یکی از مراحل تعیینشده پیش از ثبت اطلاعات، دریافت نام کاربری و رمز عبور است.
طبق ماده ۲ بخشنامه، دستگاههای اجرایی مشمول باید در بازه زمانی ۲۵ شهریور تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ برای دریافت نام کاربری و رمز عبور از طریق معاونت حکمرانی الکترونیک و هوشمندسازی دولت سازمان اداری و استخدامی کشور اقدام کنند.
شماره تماسی که در بخشنامه برای این موضوع اعلام شده، ۸۵۳۵۱۳۲۴ است.
بنابراین زمانبندی فرآیند فعلی را میتوان در دو مرحله اصلی خلاصه کرد: ابتدا دریافت دسترسی سامانه در پایان شهریور و سپس ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی در ابتدای مهرماه.
جدول زمانبندی فاز اجرایی ساماندهی نیروهای شرکتی
| مرحله |
زمان |
توضیح |
| دریافت نام کاربری و رمز عبور |
۲۵ تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ |
توسط دستگاههای اجرایی مشمول |
| آغاز ثبت اطلاعات |
یکم مهر ۱۴۰۵ |
شروع فرآیند ثبت اطلاعات |
| پایان مهلت ثبت اطلاعات |
نهم مهر ۱۴۰۵ |
آخرین مهلت اعلامشده در بخشنامه |
| تأیید اطلاعات |
همزمان با فرآیند ثبت |
تأیید توسط بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز |
| ثبت اطلاعات سایر دستگاههای مشمول |
زمان آن متعاقباً اعلام میشود |
مربوط به برخی مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی |
چه اطلاعاتی باید درباره نیروهای شرکتی ثبت شود؟
بخشنامه سازمان اداری و استخدامی اعلام کرده است که اطلاعات مربوط به نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد باید مطابق اقلام اطلاعاتی تعیینشده در زیرسامانه سکوی یکپارچه نظام اداری ثبت شود.
همچنین تأکید شده است که این ثبت اطلاعات باید صرفاً براساس عناوین فعالیتهای مشخصشده انجام شود. بنابراین دستگاهها نمیتوانند فرآیند ثبت را خارج از چارچوب تعیینشده در بخشنامه انجام دهند.
در متن منتشرشده، جزئیات کامل همه اقلام اطلاعاتی در قالب یک فهرست عمومی در متن خبر ارائه نشده است؛ بنابراین نمیتوان بدون دسترسی به فرم یا دستورالعمل مربوط، فهرست دیگری را به عنوان اطلاعات قطعی موردنیاز اعلام کرد.
آیا ثبت اطلاعات به معنی استخدام رسمی نیروهای شرکتی است؟
خیر؛ این موضوع یکی از مهمترین نکاتی است که نیروهای شرکتی باید به آن توجه داشته باشند.
آنچه در بخشنامه جدید ابلاغ شده، آغاز فاز اجرایی ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد است. بنابراین صرف ثبت اطلاعات در سامانه به تنهایی به معنای صدور حکم استخدام رسمی، پیمانی یا تبدیل وضعیت قطعی همه افراد نیست.
در همین زمینه، گزارشهای منتشرشده درباره طرح ساماندهی کارکنان دولت نیز میان موضوعاتی مانند حذف واسطههای پیمانکاری، پرداخت مستقیم حقوق و ساماندهی وضعیت کارکنان تفاوت قائل شدهاند.
از سوی دیگر، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس نیز در خبر منتشرشده در ۲۱ شهریور ۱۴۰۵ اعلام کرده است که موضوع تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی در سال جاری تعیین تکلیف میشود؛ بنابراین باید میان فاز اجرایی ثبت اطلاعات و نتیجه نهایی تعیین وضعیت استخدامی تفاوت قائل شد.
پرداخت حقوق نیروهای شرکتی چه ارتباطی با ثبت اطلاعات دارد؟
ارتباط ثبت اطلاعات با پرداخت حقوق و مزایا در متن بخشنامه به شکل مستقیم مورد تأکید قرار گرفته است.
طبق ماده ۳، مسئولیت ثبت بهموقع اطلاعات و پیامدهای ناشی از نادرستی اطلاعات واردشده و در پی آن، عدم امکان پرداخت حقوق و مزایا و سایر پرداختهای قانونی نیروهای شرکتی بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی و ذیحسابان و مدیران مالی یا عناوین مشابه است.
این موضوع اهمیت ثبت دقیق و بهموقع اطلاعات را نشان میدهد. به عبارت دیگر، بخشنامه فقط یک فرآیند آماری یا اطلاعاتی ساده را مطرح نکرده، بلکه برای صحت و زمانبندی ثبت اطلاعات، مسئولیت مشخصی برای مدیران دستگاهها در نظر گرفته است.
آیا شرکتهای دولتی هم مشمول ثبت اطلاعات هستند؟
بله، اما برای مؤسسات و شرکتهای دولتی سازوکار مشخصی در بخشنامه در نظر گرفته شده است.
بر اساس تبصره یک ماده یک، مؤسسات و شرکتهای دولتی رأساً و با محوریت ستاد یا شرکت مادرتخصصی اقدام خواهند کرد.
بنابراین در این بخش نیز فرآیند ثبت اطلاعات لزوماً به صورت یکسان برای همه دستگاهها انجام نمیشود و ساختار سازمانی دستگاه یا شرکت دولتی در نحوه اجرای آن مؤثر است.
وضعیت سایر دستگاههای مشمول چگونه است؟
بخشنامه برای همه دستگاهها یک زمان واحد اعلام نکرده است.
بر اساس تبصره دوم ماده یک، نحوه و زمان ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد با سایر دستگاههای اجرایی مشمول تصویبنامه، از جمله مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی، قرار است متعاقباً اعلام شود.
بنابراین نمیتوان زمان یکم تا نهم مهرماه را بدون توجه به متن بخشنامه، برای تمام نیروهای شرکتی کشور قطعی دانست. زمان اعلامشده در بخشنامه فعلی، مربوط به دستگاههای اجرایی مشمولی است که شرایط ذکرشده در آن را دارند.
آیا همه نیروهای شرکتی باید شخصاً در سامانه ثبتنام کنند؟
بر اساس متن بخشنامه، تکلیف اصلی ثبت اطلاعات بر عهده دستگاههای اجرایی مشمول قرار گرفته است. در ماده یک نیز دستگاهها مکلف شدهاند اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را در سامانه ثبت کنند.
بنابراین نباید تصور کرد که این بخشنامه به معنای فراخوان عمومی برای ثبتنام انفرادی تمام نیروهای شرکتی است.
کارکنان برای اطلاع از وضعیت ثبت اطلاعات خود بهتر است از واحد اداری، منابع انسانی یا مسئول مربوط در دستگاه محل خدمت پیگیری کنند؛ بهخصوص اگر درباره ثبت شدن مشخصات یا صحت اطلاعات خود ابهامی وجود داشته باشد.
جدول مهمترین جزئیات فاز اجرایی
| موضوع |
جزئیات |
| عنوان بخشنامه |
آغاز فاز اجرایی ساماندهی نیروهای شرکتی |
| شماره بخشنامه |
۴۳۰۱۵ |
| تاریخ بخشنامه |
۲۳ شهریور ۱۴۰۵ |
| مرجع صادرکننده |
سازمان اداری و استخدامی کشور |
| سامانه ثبت اطلاعات |
سکوی یکپارچه نظام اداری |
| نشانی اعلامشده |
ssocore.edolat.ir |
| زمان دریافت نام کاربری و رمز عبور |
۲۵ تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ |
| زمان ثبت اطلاعات |
یکم تا نهم مهر ۱۴۰۵ |
| مسئول تأیید اطلاعات |
بالاترین مقام دستگاه یا مقام مجاز |
| موضوع اطلاعات |
نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد |
| مسئولیت خطای اطلاعات |
بر عهده مسئولان تعیینشده در بخشنامه |
| سایر دستگاههای مشمول |
زمان ثبت متعاقباً اعلام میشود |
آیا فاز اجرایی ساماندهی نیروهای شرکتی همان حذف شرکتهای پیمانکاری است؟
موضوع ساماندهی نیروهای شرکتی ابعاد مختلفی دارد و نباید تمام مراحل آن را با یک اقدام واحد برابر دانست.
در اطلاعرسانیهای مربوط به طرح ساماندهی کارکنان دولت، از موضوعاتی مانند حذف شرکتهای واسطه، قرارداد مستقیم و پرداخت مستقیم حقوق صحبت شده است.
با این حال، بخشنامه جدیدی که در ۲۳ شهریور ۱۴۰۵ منتشر شده، مشخصاً بر ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد تمرکز دارد. بنابراین در خبررسانی دقیق باید گفت که این بخشنامه، یک مرحله اجرایی در مسیر ساماندهی است و نباید نتیجه نهایی طرح را پیشاپیش اعلام کرد.
نکات مهم و تذکرات
۱. ثبت اطلاعات از یکم مهرماه آغاز میشود و طبق بخشنامه تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ ادامه دارد.
۲. دستگاههای اجرایی مشمول باید پیش از شروع ثبت اطلاعات، در بازه ۲۵ تا ۳۱ شهریور برای دریافت نام کاربری و رمز عبور اقدام کنند.
۳. ثبت اطلاعات مربوط به همه نیروهای شرکتی بر عهده خود کارکنان نیست و بخشنامه تکلیف اصلی را متوجه دستگاههای اجرایی کرده است.
۴. ثبت اطلاعات در سامانه به تنهایی به معنای استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت قطعی نیست.
۵. اطلاعات باید مطابق اقلام تعیینشده و عناوین فعالیتهای مشخصشده ثبت شود.
۶. صحت اطلاعات اهمیت زیادی دارد؛ زیرا بخشنامه برای ثبت نادرست یا ثبت نشدن بهموقع اطلاعات، مسئولیت مشخصی برای مدیران دستگاهها تعیین کرده است.
۷. در صورت عدم صحت اطلاعات، طبق بخشنامه ممکن است پرداخت حقوق، مزایا و سایر پرداختهای قانونی نیروهای شرکتی با مشکل مواجه شود.
۸. برای مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی، زمان و نحوه ثبت اطلاعات هنوز در این بخشنامه مشخص نشده و اعلام آن به بعد موکول شده است.
جمعبندی کاربردی
فاز اجرایی ساماندهی نیروهای شرکتی در سال ۱۴۰۵ اکنون وارد مرحله ثبت اطلاعات شده است. بر اساس بخشنامه شماره ۴۳۰۱۵ مورخ ۲۳ شهریور ۱۴۰۵، دستگاههای اجرایی مشمول باید ابتدا در فاصله ۲۵ تا ۳۱ شهریور برای دریافت نام کاربری و رمز عبور اقدام کنند و سپس اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را از یکم تا نهم مهرماه در سکوی یکپارچه نظام اداری ثبت و تأیید کنند.
نکته مهم برای نیروهای شرکتی این است که ثبت اطلاعات را نباید با تبدیل وضعیت یا استخدام رسمی یکسان دانست. آنچه اکنون به صورت رسمی ابلاغ شده، آغاز فرآیند اجرایی ثبت و ساماندهی اطلاعات است. جزئیات مربوط به نتیجه نهایی وضعیت استخدامی افراد باید بر اساس مصوبات و دستورالعملهای بعدی اعلام شود.
همچنین مسئولیت ثبت بهموقع و صحیح اطلاعات بر عهده مسئولان دستگاههای اجرایی قرار گرفته و بخشنامه تصریح کرده است که پیامدهای ناشی از اطلاعات نادرست یا ثبت نشدن اطلاعات، از جمله مشکل در پرداخت حقوق و مزایا، متوجه مسئولان تعیینشده خواهد بود.
در نتیجه، کارکنان شرکتی باید اخبار رسمی دستگاه محل خدمت و واحد منابع انسانی را پیگیری کنند و دستگاههای اجرایی نیز باید مهلتهای تعیینشده را رعایت کنند. بر اساس آخرین بخشنامه منتشرشده، یکم تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ مهمترین بازه زمانی برای ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی مشمول این مرحله است.
سوالات متداول
۱. فاز اجرایی ساماندهی نیروهای شرکتی از چه تاریخی آغاز میشود؟
طبق بخشنامه شماره ۴۳۰۱۵، ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی از یکم مهرماه ۱۴۰۵ آغاز میشود و تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ ادامه دارد.
۲. مهلت دریافت نام کاربری و رمز عبور چه زمانی است؟
دستگاههای اجرایی مشمول باید از ۲۵ تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ برای دریافت نام کاربری و رمز عبور اقدام کنند.
۳. اطلاعات نیروهای شرکتی در کدام سامانه ثبت میشود؟
طبق بخشنامه، اطلاعات در زیرسامانه سکوی یکپارچه نظام اداری به نشانی ssocore.edolat.ir ثبت خواهد شد.
۴. آیا نیروهای شرکتی باید شخصاً در سامانه ثبتنام کنند؟
در بخشنامه فعلی، تکلیف ثبت اطلاعات متوجه دستگاههای اجرایی مشمول است. بنابراین متن بخشنامه، ثبتنام انفرادی همه نیروهای شرکتی را به عنوان وظیفه عمومی اعلام نکرده است.
۵. آیا ثبت اطلاعات به معنی استخدام رسمی نیروهای شرکتی است؟
خیر. ثبت اطلاعات بخشی از فرآیند اجرایی ساماندهی است و به تنهایی به معنی استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت قطعی همه نیروهای شرکتی نیست.
۶. اگر اطلاعات نیروهای شرکتی اشتباه ثبت شود چه میشود؟
طبق بخشنامه، مسئولیت پیامدهای ناشی از عدم صحت اطلاعات و در نتیجه عدم امکان پرداخت حقوق و مزایا و سایر پرداختهای قانونی، بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی و ذیحسابان و مدیران مالی یا عناوین مشابه قرار گرفته است.
۷. آیا شرکتهای دولتی هم مشمول این فرآیند هستند؟
بله. طبق تبصره بخشنامه، مؤسسات و شرکتهای دولتی رأساً و با محوریت ستاد یا شرکت مادرتخصصی اقدام خواهند کرد.
۸. وضعیت مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی چه میشود؟
در بخشنامه آمده است که نحوه و زمان ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد با سایر دستگاههای اجرایی مشمول، از جمله مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی، متعاقباً اعلام خواهد شد.
۹. آیا اطلاعات شرکت پیمانکاری نیز باید ثبت شود؟
بله. بخشنامه ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد را مورد تأکید قرار داده است.
۱۰. آخرین خبر درباره فاز اجرایی ساماندهی نیروهای شرکتی چیست؟
آخرین مرحله ابلاغشده، صدور بخشنامه شماره ۴۳۰۱۵ در ۲۳ شهریور ۱۴۰۵ است که فرآیند ثبت اطلاعات را وارد فاز اجرایی کرده و برای دریافت دسترسی و ثبت اطلاعات، زمانبندی مشخص تعیین کرده است.
پایان/*
اندیشه معاصر را در ایتا، روبیکا، پیام رسان بله و تلگرام دنبال کنید.