به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه معاصر؛ طرح ساماندهی کارکنان دولت که با هدف حذف شرکتهای واسطه و پیمانکاری، انعقاد قرارداد مستقیم نیروهای شرکتی با دستگاههای دولتی و ایجاد امنیت شغلی برای این کارکنان طراحی شده، ماههاست که در دستور کار دولت و مجلس قرار دارد . با وجود تأکیدات مکرر رئیسجمهور بر حذف شرکتهای پیمانکاری، اجرای کامل این طرح همچنان نیازمند طی شدن مراحل قانونی و تأمین منابع مالی است .
جدیدترین تحولات؛ نشست مجلس و سازمان اداری و استخدامی
بر اساس جدیدترین گزارشها، نشست مشترکی میان اعضای کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس با رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور برگزار شده است . در این جلسه، موضوعاتی از جمله کوچکسازی دولت، افزایش بهرهوری دستگاهها، تعیین تکلیف نیروهای شرکتی، اصلاح نظام پرداخت، کاهش بروکراسی اداری و ساماندهی نظام جذب و انتصاب مدیران مورد بررسی قرار گرفته است .
دو مرحله اصلی طرح ساماندهی
بر اساس برنامهریزیهای انجام شده، طرح ساماندهی کارکنان دولت در دو مرحله اصلی اجرا خواهد شد :
مرحله اول: حذف شرکتهای واسطه و قرارداد مستقیم
در این مرحله، نیروهای شرکتی به جای قرارداد با شرکتهای پیمانکار، به صورت مستقیم با خود دستگاه اجرایی طرف قرارداد میشوند و حقوق و مزایای آنها بدون واسطه پرداخت خواهد شد . بر اساس تأکید رئیسجمهور، هدف اصلی، حذف کامل شرکتهای پیمانکاری تأمین نیروی انسانی است .
مرحله دوم: تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی
در این مرحله، نیروهای شرکتی شاغل در دستگاههای دولتی بر اساس مدرک تحصیلی ساماندهی میشوند . بر اساس طرح پیشنهادی، نیروهای دارای مدرک کارشناسی و بالاتر با عنوان «قرارداد کار معین» و دارندگان مدارک پایینتر از کارشناسی در قالب ماده ۱۲۴ قانون خدمات کشوری ساماندهی خواهند شد .
چه کسانی مشمول طرح میشوند؟
بر اساس اعلام عضو کمیسیون اجتماعی مجلس، مهمترین رویکرد در طرح ساماندهی کارکنان دولت، ساماندهی دو گروه نیروهای دارای مدرک کارشناسی و بالاتر و نیروهای دارای مدرک پایینتر از کارشناسی است . همچنین بر اساس مصوبات، کارکنان شرکتی که به صورت غیرمستقیم و تمام وقت تا پایان سال ۱۴۰۱ و سال ۱۴۰۲ مشغول به کار بودهاند، مشمول این طرح خواهند شد .
زمان اجرای طرح؛ چه زمانی قطعی میشود؟
بر اساس آخرین اخبار، برخی نمایندگان مجلس از احتمال تعیین تکلیف نیروهای شرکتی تا پایان تابستان ۱۴۰۵ خبر دادهاند . با این حال، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور با تأکید بر پرهیز از وعدههای غیرواقعی، اعلام کرده است که فرآیند تصمیمگیری در نظام اداری زمانبر است و نمیتوان زمان مشخصی برای اجرای کامل طرح تعیین کرد .
در عین حال، موضوع حذف شرکتهای واسطه و ساماندهی نیروهای شرکتی در بودجه سال ۱۴۰۵ نیز پیشبینی شده است . همچنین نسخه پیشنهادی طرح ساماندهی نیروهای شرکتی از سوی سازمان اداری و استخدامی به دولت ارائه شده و در انتظار بررسی و تصمیم نهایی است .
موانع و چالشهای پیشرو
اجرای کامل طرح ساماندهی کارکنان دولت با چالشهای متعددی مواجه است که از جمله مهمترین آنها میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
۱. نیاز به قانونگذاری: به گفته رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی نیازمند قانونگذاری است و صرفاً با بخشنامه نمیتوان این موضوع را حل کرد .
۲. محدودیتهای قانونی استخدام رسمی: طبق قانون مدیریت خدمات کشوری، استخدام رسمی و پیمانی در دستگاههای دولتی صرفاً باید از مسیر آزمون و رقابت انجام شود و به همین دلیل امکان رسمیسازی مستقیم نیروهای شرکتی بدون آزمون وجود ندارد .
۳. تأمین منابع مالی: اجرای طرح ساماندهی نیازمند تأمین اعتبارات لازم است که تأمین آن با توجه به شرایط اقتصادی کشور، یکی از چالشهای اصلی محسوب میشود .
۴. زمانبر بودن فرآیند تصمیمگیری: رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور تأکید کرده است که فرآیند تصمیمگیری در نظام اداری زمانبر است و نمیتوان انتظار داشت که این طرح به سرعت اجرایی شود .
امتیازات ویژه برای نیروهای شرکتی در آزمونهای استخدامی
رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور از پیشبینی امتیاز ویژه برای نیروهای شرکتی در آزمونهای استخدامی خبر داده است . بر اساس این پیشنهاد، نیروهای شرکتی به ازای سنوات خدمت خود، امتیازاتی دریافت میکنند تا در صورت شرکت در آزمونهای استخدامی، شانس بیشتری برای جذب داشته باشند .
نکات مهم / تذکرات / هشدارها
۱. اجرای کامل طرح همچنان در هالهای از ابهام: با وجود پیگیریهای مستمر دولت و مجلس، طرح ساماندهی کارکنان دولت تا امروز ۲۹ تیر ۱۴۰۵ به مرحله اجرای کامل نرسیده است .
۲. نشستهای مشترک ادامه دارد: نشستهای مشترک میان مجلس و سازمان اداری و استخدامی برای بررسی جزئیات طرح همچنان برگزار میشود و انتظار میرود در روزهای آینده تصمیمات جدیدی اتخاذ شود .
۳. امکان تعیین تکلیف تا پایان تابستان: بر اساس اظهارات برخی نمایندگان مجلس، نیروهای شرکتی تا پایان تابستان ۱۴۰۵ تعیین تکلیف میشوند .
۴. همکاری دولت و مجلس: بر اساس اعلام مسئولان، تعامل خوبی میان دولت و مجلس برای ساماندهی نیروهای شرکتی برقرار است و امید میرود هرچه سریعتر تکلیف این نیروها روشن شود .
جمعبندی کاربردی
طرح ساماندهی کارکنان دولت که با هدف حذف شرکتهای واسطه، انعقاد قرارداد مستقیم و ایجاد امنیت شغلی برای نیروهای شرکتی طراحی شده، امروز ۲۹ تیر ۱۴۰۵ همچنان در مرحله بررسی و تصمیمگیری قرار دارد . با وجود برگزاری نشستهای مشترک میان مجلس و سازمان اداری و استخدامی، اجرای کامل این طرح نیازمند طی شدن مراحل قانونی، تأمین منابع مالی و ابلاغ دستورالعملهای اجرایی است .
بر اساس برنامهریزیها، این طرح در دو مرحله اصلی (حذف شرکتهای واسطه و تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی) اجرا خواهد شد و نیروهای دارای مدرک کارشناسی و بالاتر با عنوان «قرارداد کار معین» و دارندگان مدارک پایینتر در قالب ماده ۱۲۴ قانون خدمات کشوری ساماندهی میشوند . همچنین پیشبینی شده است که نیروهای شرکتی در آزمونهای استخدامی از امتیاز ویژه برخوردار شوند .
اگرچه برخی نمایندگان مجلس از احتمال تعیین تکلیف نیروهای شرکتی تا پایان تابستان ۱۴۰۵ خبر دادهاند، اما هنوز تاریخ قطعی برای اجرای کامل این طرح اعلام نشده است . نیروهای شرکتی باید برای اطلاع از آخرین وضعیت، اخبار رسمی را از منابع معتبر پیگیری کنند.
سوالات متداول
۱. طرح ساماندهی کارکنان دولت امروز ۲۹ تیر ۱۴۰۵ به کجا رسید؟
طرح ساماندهی کارکنان دولت همچنان در مرحله بررسی و تصمیمگیری قرار دارد و تا امروز به مرحله اجرای کامل نرسیده است. نشستهای مشترک میان مجلس و سازمان اداری و استخدامی برای بررسی جزئیات طرح ادامه دارد .
۲. چه کسانی مشمول طرح ساماندهی کارکنان دولت میشوند؟
نیروهای شرکتی شاغل در دستگاههای دولتی که به صورت غیرمستقیم و تمام وقت تا پایان سال ۱۴۰۱ و سال ۱۴۰۲ مشغول به کار بودهاند، مشمول این طرح خواهند شد .
۳. زمان اجرای طرح ساماندهی کارکنان دولت چه زمانی است؟
برخی نمایندگان مجلس از احتمال تعیین تکلیف نیروهای شرکتی تا پایان تابستان ۱۴۰۵ خبر دادهاند، اما هنوز تاریخ قطعی برای اجرای کامل این طرح اعلام نشده است .
۴. آیا نیروهای شرکتی در آزمونهای استخدامی امتیاز ویژه دارند؟
بله، بر اساس پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور، نیروهای شرکتی به ازای سنوات خدمت خود، امتیازاتی دریافت میکنند تا در صورت شرکت در آزمونهای استخدامی، شانس بیشتری برای جذب داشته باشند .
۵. مراحل اجرای طرح ساماندهی کارکنان دولت چیست؟
این طرح در دو مرحله اصلی اجرا میشود: مرحله اول، حذف شرکتهای واسطه و انعقاد قرارداد مستقیم نیروهای شرکتی با دستگاههای دولتی و مرحله دوم، تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی بر اساس مدرک تحصیلی .
پایان/*
اندیشه معاصر را در ایتا، روبیکا، پیام رسان بله و تلگرام دنبال کنید.