به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه معاصر، قانون رتبهبندی معلمان با هدف افزایش کیفیت در مدارس کشور و حمایت بیشتر از معلمان با شاخص هایی همچون توانمندی بیشتر در تدریس، ارتباط با دانشآموزان و… از ۳۱ شهریور ۱۴۰۰ اجرا شد.
در مجموع ۹۶۰ هزار نفر از معلمان مشمول رتبهبندی شدند و معلمان در رتبههای آموزشیار معلم، مربی معلم، استادیار معلم، دانشیار معلم و استاد معلم بهترتیب معادل رتبههای ۱، ۲، ۳، ۴ و ۵ گروهبندی شدند.
مجتبی هاشمی؛ مدیرکل ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات وزارت آموزش و پرورش درباره صدور احکام رتبهبندی معلمان بازنشسته اظهار کرد: رتبه افراد بازنشسته همانند معلمان شاغل محاسبه و احکام آنها صادر شده است، تعدادی از معلمان بازنشسته نسبت به رتبه تعیین شده اعتراض داشتند که در مرحله رسیدگی به اعتراضات هستیم و در بررسی اعتراضات رتبهبندی، افراد بازنشسته در اولویت هستند.
وی افزود: در حوزه اجرا باید هماهنگی میان وزارت آموزش و پرورش و سازمان بازنشستگی اتفاق بیفتد تا برخی مشکلات قانونی موجود رفع شود، تا جایی که مطلع هستم، معاونت برنامهریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش در حال پیگیری موضوع است و چند جلسه میان آنها و سازمان بازنشستگی برگزار شده است.
مدیرکل ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات وزارت آموزش و پرورش گفت: مشکل موجود به لحاظ رویههای قانونی و محاسبه یک روز بیشتری است که برای بازنشستهها وجود دارد چون طبق قانون تاریخ اجرای رتبهبندی از ۳۱ شهریور ۱۴۰۰ است اما معلمان از اول مهر بازنشسته شدند.
سنوات خدمت و مدرک تحصیلی نهایتاً ۱۴۰ امتیاز دارد
به گفته هاشمی، در قانون رتبهبندی معلمان ۱۰۰۰ امتیاز مشخص شده است و افراد در ۴ شایستگی عمومی، تخصصی، حرفهای و تجربه سنجیده میشوند و هر کدام از شایستگیها حداقل و حداکثر امتیاز دارد. امتیاز سنوات خدمت و مدرک تحصیلی در مجموع ۱۴۰ است یعنی اگر فردی بالاترین سنوات خدمت و مدرک تحصیلی را داشته باشد در نهایت ۱۴۰ امتیاز دریافت میکند و باید ۸۶۰ امتیاز باقی مانده را از سایر معیارها کسب کند.
صدور احکام بازنشستگان ۱۴۰۱ تا چند هفته آینده
رضا مراد صحرایی؛ وزیر آموزش و پرورش نیز اخیراً گفته است: صدور احکام بازنشستگان ۱۴۰۱ با اِعمال پاداش و رتبهبندی تا چند هفته آینده به اتمام میرسد، این کار به حدود یک هزار میلیارد تومان اعتبار نیاز داشت که تامین شد.
با این حال نعمتالله ترکی؛ مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری درباره رتبهبندی معلمان بازنشسته گفت: طبق قانون، رتبه بندی از ۳۱ شهریور ۱۴۰۰ اجرا شد و ۶۴۱ هزار نفر از معلمان شاغل مشمول رتبهبندی شدند و اگر فردی در ۶ ماهه دوم سال ۱۴۰۰ بازنشسته شد نیز مشمول رتبهبندی است.
وی افزود: منابع مالی برای اجرای رتبهبندی ۶۴۱ هزار نفر از معلمان شاغل باید تأمین میشد اما طبق اطلاعی که ما داریم، آموزش و پرورش در سال ۱۴۰۱ رتبهبندی را به صورت علی الحساب پرداخت کرده یا اگر به صورت کامل پرداخت شده باشد، کسورات را به حساب صندوق بازنشستگی واریز نکردهاند، در یک ماه گذشته جلساتی را با وزارت آموزش و پرورش و سازمان و بودجه برگزار کردیم.
بازنشستگی ۸۰ هزار نفر در مهرماه
مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری بیان کرد: ۶۳ هزار نفر تعداد معلمان بازنشسته سال ۱۴۰۰ است همچنین ۵۱ هزار نفر در سال ۱۴۰۱ بازنشسته شدند و اعمال رتبهبندی برای آنها نیازمند واریز منابع مالی به حساب صندوق بازنشستگی کشوری است؛ پیش بینی میشود مهر ۱۴۰۲ نیز ۸۰ هزار معلم بازنشسته شوند.
ترکی گفت: براساس محاسباتی که انجام دادیم برای رتبهبندی641 هزار نفر از معلمان شاغل 5هزار میلیارد تومان مطالبه از آموزش و پرورش و سازمان برنامه و بودجه داریم البته در اینباره اختلاف حسابی وجود دارد و سازمان برنامه میگوید این رقم را پرداخت کرده است و اختلاف حساب با آموزش و پرورش تا هفته آینده نهایی و تکلیف روشن خواهد شد.
وی اضافه کرد: برای ۶۳ هزار معلم بازنشسته سال ۱۴۰۰، ۵۱ هزار بازنشسته سال ۱۴۰۱ و ۸۰ هزار بازنشسته سال ۱۴۰۲ حدود ۵ هزار میلیارد تومان نیاز است و سازمان برنامه و بودجه تعهد داده است تا دو ماه آینده کل مبلغ را وصول کند تا بتوانیم تا قبل از شهریور، رتبهبندی معلمان بازنشسته را به طور کامل اجرا کنیم.
رتبه معلمان با توجه به بودجه رتبهبندی تعیین میشود؟!
معلمان در جریان رتبهبندی با ۵ شاخص شایستگی عمومی، شایستگی تخصصی، شایستگی حرفهای و تجربه که هر کدام دارای معیارهایی هستند، بررسی شدند.
با این حال معلمان نسبت به فرآیندهای رتبهبندی، ارزیابی انجامشده توسط ارزیابان، نحوه امتیازات ارائهشده و احتمال کسر رتبههای آنها بهدلیل محدودیت اعتبار رتبهبندی انتقادات بسیاری داشتند.
همچنین بازه زمانی اجرای رتبهبندی که توسط مجلس در مدت زمان سه ماه تعیین شده برای بررسی ۹۰۰ هزار معلم ناکافی است و در چنین بازه زمانی محدودی، قطعاً اشکالات بسیار ایجاد خواهد شد.
در همین ارتباط مجتبی هاشمی؛ مدیرکل ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات وزارت آموزش و پرورشدر گفتوگو با تسنیم درباره اینکه “آیا اعتراضات به رتبهبندی توسط ارزیابان قبلی بررسی خواهد شد؟” گفت: خیر؛ کارگروههای رسیدگی به اعتراضات در سطح مناطق تشکیل شدند آن هم بهدلیل نوع شناختی که منطقه آموزش و پرورش از نیروهای خود دارد چون یکی از پرسشها و اعتراضات معلمان این بود که چه افرادی آنها را ارزیابی کردهاند بنابراین در کارگروههای رسیدگی به اعتراضات، افرادی که در مجموعه ادارات آموزش و پرورش، تصمیمگیر هستند و نسبت به مدیریت مناطق آشنایی کامل دارند، وظیفه رسیدگی به اعتراضات را بهعهده دارند.

رتبه معلمان با توجه به بودجه رتبهبندی تعیین میشود؟!
دشواری قضاوت افراد در رتبهبندی
وی در واکنش نسبت به انتقادات بسیار به عملکرد ارزیابان اذعان داشت: ارزیابان رتبهبندی از بین معلمان انتخاب شدند اما برای عملیاتیکردن رتبهبندی معلمان در دامنه وسیعی قرار داشتیم که باعث دشواری قضاوت شد و یکی از انحرافات، مقایسه پروندهها با یکدیگر بود. کیفیتسنجی در حوزه شخصیت حرفهای افراد کار بسیار دشواری است و اینکه فردی بتواند فرد دیگری را سنجش، درباره او اظهارنظر و آن را با یک عدد تعریف کند، دشوار است.
هاشمی درباره اینکه “آیا تعیین رتبه معلمان با توجه به سقف اعتبار تعیینشده برای رتبهبندی انجام میشود؟” گفت: این موضوع در جلسات کارشناسی مورد بحث قرار گرفته است، مجلس هم معترف است در قانون رتبهبندی یک تعارض وجود دارد آن هم بدین صورت که از یک سو با سقف اعتبار مالی مواجه هستیم از سوی دیگر باید به رتبههای استحقاقی افراد هم توجه داشت و اجرای آنها بهصورت همزمان امکانپذیر نیست! سیاست وزارت آموزش و پرورش این است که بر رتبه استحقاقی افراد تمرکز کند و هماکنون در مرحله پاسخگویی به اعتراضات اگر متوجه شویم حقی از فردی تضییع شده است قطعاً حق او اعطا خواهد شد و در مصوبات هیئت ممیزه این موضوع ذکر شده است و بحث مالی آن باید تأمین شود.
مدیرکل ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات وزارت آموزش و پرورش بیان کرد: اگرچه فرآیند اجرای رتبهبندی قابلیت اصلاح را دارد اما اگر معلمی فرآیند تعریفشده را طی نکرد طبیعی است که به نتیجه نرسد بهعنوان مثال اگر فردی به هر دلیلی مدارک مورد نیاز رتبهبندی را بارگذاری نکرد و بهصورت کامل وارد این فرآیند نشد، نتیجه مطلوبی نمیگیرد.
هاشمی تصریح کرد: البته میپذیرم که میان افراد مجری کار از جمله اعضای هیئت ممیزه و ارزیابان امکان خطا وجود دارد.
ارزیابان چگونه انتخاب شدند؟
وی درباره نحوه شناسایی ارزیابان رتبهبندی گفت: ارزیابان بهصورت معرفی توسط استانها شناسایی شدند و انتخاب و آموزش ارزیابان توسط مرکز سنجش وزارت آموزش و پرورش پیگیری شد. ارزیابان تحت نظر سازمان اداری و استخدامی و مجموعههای زیرنظر مرکز آموزش مدیریت دولتی، دورههای آموزشی را طی کردند و وارد فرایند رتبهبندی شدند؛ هماکنون کنار کمیته پاسخگویی به شکایات، کمیته نظارت هم فعال شده است و عملکرد تمام حوزههای مرتبط با اجرای رتبهبندی از جمله ارزیابان را میسنجد.
عملکرد ارزیابان بررسی میشود
هاشمی ادامه داد: عملکرد ارزیابان رتبهبندی مورد بررسی قرار میگیرد و چون کار در سامانه انجام شده کاملاً مشخص است که هر فرد چهمیزان زمان برای بررسی پروندهها گذاشته است و در اظهارنظر سهلگیر بوده یا سختگیر.
مدیرکل ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات وزارت آموزش و پرورش درباره اینکه “در صورت محرز شدن کمکاری و عدمدقت یک ارزیاب یا حتی غرضورزیهای شخصی در بررسی پروندهها چه اقدامی انجام میشود؟” گفت: قطعاً با او برخورد میشود و این موضوع در اعلام نظری که داشته است، تأثیرگذار است.
وی با اشاره به اینکه تمام اطلاعات مربوط به پرونده رتبهبندی افراد در اختیار هیئتهای ممیزه است، عنوان کرد: کارگروههای رتبهبندی میتوانند از یک ارزیاب حرفهای بهعنوان کارشناس فنی بهصورت حضوری استفاده کنند یا اینکه پرونده را به ارزیاب حرفهای ارجاع دهند.
پایان/*
اندیشه معاصر را در روبیکا دنبال کنید.
برای عضویت در کانال بله اندیشه معاصر کلیک کنید.
برای عضویت در کانال تلگرامی اندیشه معاصر کلیک کنید.