مهم ترین خبر درباره ساماندهی کارکنان دولت در روزهای اخیر، آغاز مرحله عملیاتی ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی است. سازمان اداری و استخدامی کشور اعلام کرده است دستگاه های اجرایی مشمول باید مشخصات نیروهای شرکتی و شرکت های پیمانکاری طرف قرارداد خود...
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه معاصر؛ آخرین خبر از ساماندهی کارکنان دولت و نیروهای شرکتی امروز جمعه ۲۷ شهریور ۱۴۰۵ نشان می دهد که طرح ساماندهی کارکنان شرکتی وارد مرحله اجرایی شده و دستگاه های اجرایی مشمول باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکت های پیمانکاری طرف قرارداد خود را در سامانه مربوط ثبت کنند. بر اساس اعلام سازمان اداری و استخدامی کشور، دستگاه های مشمول از ۲۵ تا ۳۱ شهریور فرصت دارند برای دریافت نام کاربری و رمز عبور اقدام کنند و مرحله ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی از اول تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ انجام خواهد شد. این اقدام در چارچوب اجرای مصوبه مربوط به نظام پرداخت نیروهای به کارگیری شده از طریق شرکت های پیمانکاری تامین نیروی انسانی انجام می شود. همزمان، سازمان اداری و استخدامی اعلام کرده است که پرداخت مستقیم حقوق بخشی از کارکنان شرکتی از پایان شهریورماه آغاز خواهد شد و شرکت های واسطه در این بخش از فرآیند پرداخت حقوق دخالتی نخواهند داشت. با این حال، آنچه اکنون در حال اجراست، بیشتر به ساماندهی اطلاعات، پرداخت حقوق و شفاف سازی رابطه کاری مربوط می شود و به معنای استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت خودکار تمام نیروهای شرکتی نیست.
مهم ترین خبر درباره ساماندهی کارکنان دولت در روزهای اخیر، آغاز مرحله عملیاتی ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی است. سازمان اداری و استخدامی کشور اعلام کرده است دستگاه های اجرایی مشمول باید مشخصات نیروهای شرکتی و شرکت های پیمانکاری طرف قرارداد خود را در سامانه مربوط ثبت کنند.
این مرحله از اجرای مصوبه، اهمیت زیادی برای کارکنان شرکتی دارد؛ زیرا اطلاعات ثبت شده مبنای پرداخت حقوق و مزایا قرار خواهد گرفت. بر اساس اعلام رئیس سازمان اداری و استخدامی، ثبت اطلاعات باید بر اساس عناوین فعالیت های مشخص و مورد تایید انجام شود و پس از تکمیل نیز به تایید بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف وی برسد.
اندیشه//معاصر نوشت: بنابراین آخرین وضعیت ساماندهی کارکنان دولت را باید در دو بخش دنبال کرد؛ بخش نخست مربوط به ثبت و ساماندهی اطلاعات نیروهای شرکتی و بخش دوم مربوط به نحوه پرداخت مستقیم حقوق است. این دو مرحله در حال اجرا هستند، اما با تبدیل وضعیت استخدامی تفاوت دارند.
یکی از مهم ترین سوالات کارکنان شرکتی این است که ثبت اطلاعات آنها چه زمانی انجام می شود. طبق اعلام رسمی سازمان اداری و استخدامی، دستگاه های اجرایی مشمول باید از اول تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکت های پیمانکاری طرف قرارداد را در زیرسامانه سکوی یکپارچه نظام اداری ثبت کنند.
پیش از آغاز این مرحله نیز دستگاه های مشمول باید برای دریافت دسترسی اقدام کنند. مهلت دریافت نام کاربری و رمز عبور از ۲۵ تا ۳۱ شهریورماه تعیین شده است.
بر این اساس، جدول زمان بندی فعلی به شرح زیر است:
| مرحله | زمان اعلام شده |
|---|---|
| دریافت نام کاربری و رمز عبور دستگاه های مشمول | ۲۵ تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ |
| ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی | ۱ تا ۹ مهر ۱۴۰۵ |
| آغاز پرداخت مستقیم حقوق بخشی از نیروهای شرکتی | از پایان شهریور ۱۴۰۵ |
| ادامه اجرای مراحل ساماندهی | پس از تکمیل ثبت اطلاعات |
این زمان بندی مربوط به فرآیند دستگاه های مشمول است و کارکنان باید توجه داشته باشند که ثبت اطلاعات از سوی دستگاه اجرایی و مدیران مربوط انجام می شود.
یکی دیگر از مهم ترین اخبار مربوط به ساماندهی کارکنان دولت، موضوع پرداخت مستقیم حقوق است.
معاون حقوقی، مجلس و استان های سازمان اداری و استخدامی کشور پیش تر اعلام کرده بود که پرداخت مستقیم حقوق بخشی از کارکنان شرکتی از پایان شهریورماه آغاز خواهد شد. بر اساس این توضیحات، در مرحله نخست ساماندهی، حقوق گروهی از کارکنان شرکتی مستقیما به حساب خود کارکنان واریز می شود و شرکت های واسطه در فرآیند پرداخت حقوق آنها دخالت نخواهند داشت.
این موضوع برای نیروهای شرکتی اهمیت زیادی دارد، زیرا یکی از محورهای اصلی طرح ساماندهی، ایجاد شفافیت بیشتر در پرداخت ها و کاهش نقش واسطه ها در پرداخت حقوق است.
با این حال، پرداخت مستقیم حقوق به این معنا نیست که فرد به صورت خودکار استخدام رسمی دولت شده است. در واقع، «نحوه پرداخت حقوق» و «وضعیت استخدامی» دو موضوع جداگانه هستند و نباید آنها را یکسان تلقی کرد.
یکی از پرتکرارترین سوالات درباره آخرین خبر ساماندهی کارکنان دولت این است که آیا اجرای این طرح به معنای رسمی شدن نیروهای شرکتی است یا خیر.
بر اساس آخرین اطلاعیه ها و اظهارات منتشرشده از سوی سازمان اداری و استخدامی، مرحله فعلی بر ثبت اطلاعات، ساماندهی پرداخت و اجرای نظام پرداخت جدید متمرکز است. بنابراین نمی توان از این مرحله نتیجه گرفت که تمام نیروهای شرکتی به استخدام رسمی دولت درمی آیند.
موضوع تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی طی سال های گذشته بارها مطرح شده و درباره آن بحث های مختلفی در دولت، مجلس و دستگاه های اجرایی صورت گرفته است. با این حال، خبر فعلی سازمان اداری و استخدامی درباره ثبت اطلاعات و پرداخت مستقیم حقوق است و نباید آن را به عنوان اعلام رسمی استخدام یا تبدیل وضعیت قطعی همه کارکنان شرکتی تفسیر کرد.
این تفکیک برای کارکنان اهمیت زیادی دارد؛ زیرا ممکن است برخی اخبار در فضای مجازی با عنوان «رسمی شدن ۷۰۰ هزار نیروی شرکتی» منتشر شود، در حالی که اجرای پرداخت مستقیم حقوق یا ثبت اطلاعات در سامانه، به خودی خود چنین نتیجه ای ندارد.
عدد ۷۰۰ هزار نفر در اخبار و مطالب مربوط به ساماندهی کارکنان شرکتی زیاد مطرح شده است، اما درباره این عدد و نحوه شمول افراد باید به مصوبه و دستگاه مربوط توجه کرد.
در حال حاضر آنچه به صورت رسمی در مرحله اجرایی قرار گرفته، فرآیند ثبت اطلاعات کارکنان شرکتی در دستگاه های مشمول است. بنابراین هر فرد باید وضعیت خود را بر اساس دستگاه محل خدمت، نوع قرارداد، شرکت پیمانکاری و اطلاعات ثبت شده بررسی کند.
به بیان دیگر، نمی توان صرفا با استناد به عنوان «نیروی شرکتی دولت» گفت که تمام افراد مشمول یکسان هستند. نوع دستگاه، نحوه به کارگیری و مقررات مربوط به هر مجموعه می تواند در نحوه اجرای مصوبه موثر باشد.
سازمان اداری و استخدامی کشور درباره مسئولیت ثبت اطلاعات نیز توضیح داده است. بر اساس اعلام رئیس این سازمان، مسئولیت ثبت به موقع اطلاعات، صحت داده های وارد شده و پیامدهای ناشی از اطلاعات نادرست بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی، ذی حسابان و مدیران مالی مربوط خواهد بود.
این موضوع از آن جهت اهمیت دارد که اطلاعات ثبت شده در سامانه مبنای پرداخت حقوق و مزایا قرار خواهد گرفت.
بنابراین دستگاه های اجرایی باید اطلاعات نیروهای شرکتی را با دقت ثبت کنند تا در مراحل بعدی مشکلی در پرداخت حقوق و مزایای قانونی ایجاد نشود.
سازمان اداری و استخدامی تاکید کرده است که ثبت اطلاعات باید بر اساس عناوین فعالیت های مشخص شده و مورد تایید انجام شود.
بر اساس توضیحات سازمان اداری و استخدامی، ثبت اطلاعات و صحت آن اهمیت مستقیم در فرآیند پرداخت دارد. مسئولیت پیامدهای ناشی از عدم ثبت یا نادرست بودن اطلاعات بر عهده مسئولان مربوط در دستگاه اجرایی گذاشته شده است.
در نتیجه، کارکنان شرکتی نیز باید از دستگاه محل خدمت خود درباره ثبت اطلاعات اطمینان حاصل کنند و اگر اطلاعاتی مانند مشخصات فردی، عنوان فعالیت یا مشخصات قرارداد نیاز به اصلاح دارد، موضوع را از مسیر اداری مربوط پیگیری کنند.
این مرحله در واقع تلاش می کند اطلاعات نیروهای شرکتی را از حالت پراکنده خارج کرده و آن را در یک چارچوب مشخص قرار دهد.
موضوع حذف شرکت های واسطه یکی از محورهای مهم بحث ساماندهی کارکنان شرکتی است، اما باید میان حذف واسطه در «پرداخت حقوق» و حذف کامل شرکت پیمانکاری از «رابطه کاری» تفاوت قائل شد.
طبق اعلام معاون سازمان اداری و استخدامی، در مرحله نخست، حقوق بخشی از کارکنان شرکتی مستقیما به حساب خود آنان واریز می شود و شرکت ها در پرداخت حقوق این گروه دخالتی نخواهند داشت.
بنابراین خبر قطعی فعلی مربوط به کاهش نقش شرکت های واسطه در فرآیند پرداخت حقوق است. درباره حذف کامل شرکت های پیمانکاری از تمام فرآیندهای تامین نیروی انسانی، نمی توان از این خبر نتیجه گیری کرد.
موضوع بیمه و تامین اجتماعی کارکنان شرکتی نیز در کنار پرداخت حقوق مورد توجه قرار گرفته است. طبق اظهارات منتشرشده از سوی سازمان اداری و استخدامی، در کنار پرداخت مستقیم حقوق، نظارت بر پرداخت حق بیمه و تامین اجتماعی و همچنین نحوه به کارگیری این نیروها نیز افزایش خواهد یافت.
اهمیت این بخش برای کارکنان شرکتی از آن جهت است که سابقه بیمه، پرداخت منظم حق بیمه و رعایت مقررات مربوط به تامین اجتماعی، از موضوعات مهم حقوقی و شغلی این گروه محسوب می شود.
اجرای دقیق این بخش می تواند امکان نظارت بهتر بر وضعیت بیمه کارکنان را فراهم کند، هرچند جزئیات اجرای آن باید بر اساس دستورالعمل های مربوط و مراحل بعدی مصوبه مشخص شود.
طبق اعلام سازمان اداری و استخدامی، دستگاه های اجرایی مشمول که حقوق و مزایای کارکنان آنها از طریق سامانه مدیریت اطلاعات پرداخت کارکنان نظام اداری پرداخت می شود، موظف به ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکت های پیمانکاری طرف قرارداد هستند.
همچنین موسسات و شرکت های دولتی نیز باید این فرآیند را به صورت مستقیم و با محوریت ستاد یا شرکت مادر تخصصی انجام دهند.
در مورد برخی دستگاه ها از جمله موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی، نحوه و زمان ثبت اطلاعات قرار است متعاقبا اعلام شود. بنابراین نمی توان زمان بندی یکسانی را برای همه مجموعه های کشور در نظر گرفت.
یکی از سوالات مهم کارکنان شرکتی در روزهای پایانی شهریور، زمان پرداخت حقوق است. طبق اعلام معاون سازمان اداری و استخدامی، پیش بینی شده است نخستین پرداخت مستقیم حقوق کارکنان شرکتی در پایان شهریورماه انجام شود.
البته باید توجه داشت که عبارت «بخشی از کارکنان شرکتی» در اظهارات رسمی به کار رفته است. بنابراین نمی توان نتیجه گرفت که تمام نیروهای شرکتی کشور در یک روز و به شکل یکسان حقوق خود را مستقیم دریافت خواهند کرد.
اجرای پرداخت به وضعیت دستگاه، ثبت اطلاعات و قرار گرفتن فرد در گروه مشمول بستگی خواهد داشت.
با توجه به زمان بندی اعلام شده، ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی از اول تا نهم مهرماه انجام می شود. از سوی دیگر، سازمان اداری و استخدامی اعلام کرده است که پرداخت مستقیم حقوق بخشی از نیروها از پایان شهریورماه آغاز خواهد شد.
بنابراین درباره حقوق مهرماه باید منتظر اجرای کامل مراحل ثبت و تایید اطلاعات در دستگاه های مربوط بود. در حال حاضر نمی توان برای تمام کارکنان شرکتی یک تاریخ واحد و قطعی برای واریز حقوق مهرماه اعلام کرد.
مبنای اجرای طرح، ثبت اطلاعات صحیح در سامانه و تایید آن توسط مسئولان دستگاه است.
بر اساس اطلاعیه سازمان اداری و استخدامی، فرآیند مورد اشاره در این مرحله توسط دستگاه های اجرایی مشمول انجام می شود. دستگاه ها موظفند اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکت های پیمانکاری طرف قرارداد خود را ثبت و پس از تکمیل به تایید مقام مسئول برسانند.
بنابراین کارکنان نباید تصور کنند که برای اجرای این مرحله حتما باید شخصا همانند یک ثبت نام عمومی وارد سامانه شوند.
با این حال، اگر دستگاه محل خدمت از کارکنان درخواست ارائه یا تکمیل اطلاعات کند، نیروها باید اطلاعات مورد نیاز را در اختیار واحد اداری یا منابع انسانی دستگاه قرار دهند.
ساماندهی نیروهای شرکتی سال هاست یکی از موضوعات مورد بحث در حوزه نظام اداری کشور است. یکی از اهداف اعلام شده در مرحله فعلی، ایجاد شفافیت بیشتر در پرداخت حقوق و مشخص شدن اطلاعات نیروهای شاغل از طریق شرکت های پیمانکاری است.
پرداخت مستقیم حقوق نیز با هدف کاهش نقش واسطه در پرداخت و ایجاد شفافیت بیشتر در فرآیند پرداخت مطرح شده است. معاون سازمان اداری و استخدامی گفته است در مرحله نخست، شرکت ها در پرداخت حقوق گروه مشمول دخالتی نخواهند داشت.
از طرف دیگر، ثبت اطلاعات یکپارچه می تواند امکان نظارت دستگاه های مسئول بر تعداد نیروها، نوع فعالیت، وضعیت قرارداد و پرداخت های مربوط را افزایش دهد.
برای اینکه کارکنان شرکتی تصویر روشن تری از وضعیت فعلی داشته باشند، مهم ترین موارد را می توان اینگونه خلاصه کرد:
| موضوع | آخرین وضعیت |
|---|---|
| آغاز فاز اجرایی ساماندهی | انجام شده |
| ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی | از اول تا ۹ مهر ۱۴۰۵ |
| دریافت دسترسی دستگاه ها | ۲۵ تا ۳۱ شهریور ۱۴۰۵ |
| پرداخت مستقیم حقوق بخشی از نیروها | از پایان شهریور اعلام شده |
| نقش شرکت های واسطه در پرداخت حقوق گروه مشمول | حذف از فرآیند پرداخت مستقیم |
| نظارت بر بیمه و تامین اجتماعی | در چارچوب طرح مورد تاکید قرار گرفته |
| استخدام رسمی همه نیروهای شرکتی | هنوز اعلام نشده |
| تبدیل وضعیت خودکار همه نیروهای شرکتی | اعلام نشده |
خیر؛ بر اساس اطلاعات فعلی، نباید ثبت اطلاعات یا پرداخت مستقیم حقوق را معادل قرارداد مستقیم استخدامی با دولت دانست.
هدف مرحله فعلی ایجاد نظام مشخص برای ثبت اطلاعات و پرداخت حقوق کارکنانی است که از طریق شرکت های پیمانکاری تامین نیروی انسانی در دستگاه های مشمول فعالیت می کنند.
موضوع قرارداد مستقیم یا استخدام رسمی نیازمند مبنای قانونی و مقررات استخدامی مربوط است و از خبر فعلی سازمان اداری و استخدامی نمی توان چنین نتیجه ای گرفت.
این نکته اهمیت زیادی دارد، زیرا برخی تیترهای منتشرشده در فضای مجازی ممکن است «پرداخت مستقیم» را به اشتباه «استخدام رسمی» تعبیر کنند.
در مجموع، مهم ترین تحول امروز در موضوع ساماندهی کارکنان دولت این است که طرح ساماندهی نیروهای شرکتی وارد مرحله اجرایی شده و دستگاه های مشمول باید اطلاعات کارکنان و شرکت های پیمانکاری طرف قرارداد را ثبت کنند.
بر اساس بخشنامه و توضیحات سازمان اداری و استخدامی، بازه ۲۵ تا ۳۱ شهریور برای دریافت نام کاربری و رمز عبور دستگاه ها تعیین شده و از اول تا نهم مهرماه اطلاعات نیروهای شرکتی در زیرسامانه مربوط ثبت خواهد شد. همچنین اعلام شده که پرداخت مستقیم حقوق بخشی از کارکنان شرکتی از پایان شهریورماه آغاز می شود.
اندیشه//معاصر نوشت: بنابراین کارکنان شرکتی در حال حاضر باید بیش از هر چیز پیگیر ثبت صحیح اطلاعات خود در دستگاه محل خدمت باشند. اطلاعات ثبت شده می تواند مبنای پرداخت حقوق و مزایا قرار گیرد و مسئولیت صحت اطلاعات نیز بر عهده مسئولان دستگاه اجرایی و مدیران مالی مربوط گذاشته شده است.
در عین حال، هنوز نمی توان گفت که همه نیروهای شرکتی به استخدام رسمی دولت درمی آیند. خبر رسمی فعلی درباره ساماندهی پرداخت، ثبت اطلاعات و افزایش نظارت بر وضعیت این نیروهاست و جزئیات مراحل بعدی باید بر اساس ابلاغیه ها و تصمیمات رسمی بعدی اعلام شود.
برای کارکنان شرکتی، مهم ترین تاریخ پیش رو اول تا نهم مهرماه ۱۴۰۵ است؛ بازه ای که دستگاه های اجرایی مشمول باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکت های پیمانکاری طرف قرارداد را در سامانه مربوط ثبت کنند. همچنین پایان شهریورماه به عنوان زمان پیش بینی شده برای آغاز پرداخت مستقیم حقوق بخشی از کارکنان اعلام شده است.
در نتیجه، آخرین خبر از ساماندهی کارکنان دولت را می توان در سه محور خلاصه کرد: آغاز فاز اجرایی ساماندهی، ثبت اطلاعات نیروهای شرکتی در ابتدای مهرماه و آغاز پرداخت مستقیم حقوق بخشی از کارکنان از پایان شهریورماه. اما درباره استخدام رسمی یا تبدیل وضعیت همه نیروهای شرکتی، تا این لحظه خبر قطعی جدیدی در همین ابلاغیه اعلام نشده است.
پایان/*
اندیشه معاصر را در ایتا، روبیکا، پیام رسان بله و تلگرام دنبال کنید.
