به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه معاصر، همسان سازی حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی به کجا رسید؟ پاسخ این سوال را در اندیشه معاصر شرح داده ایم و فرمول همسان سازی حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی را در ادامه آورده ایم و یادآور می شویم که فاطمه مهاجرانی، سخنگوی دولت در نشست خبری با خبرنگاران، در پاسخ به سوالی در مورد عدم اجرای قانون همسان‌سازی حقوق بازنشستگان بیان کرد: بخشی از این موضوع به بازنشستگان تأمین اجتماعی مربوط می‌شود. حدود ۸ هزار میلیارد تومان به صورت نقدی و ۳۰ هزار میلیارد تومان به صورت اوراق برای اجرای قانون همسان‌سازی در اختیار سازمان تأمین اجتماعی قرار گرفته است.

فرمول نهایی محاسبه همسان سازی حقوق بازنشستگان

در مورد بازنشستگان کشوری هم در حکم آنها برای همترازی با شاغلین پیچیدگی ها و مشکلاتی طبق اذعان وزیر تعاون وجود دارد؛ البته دولت فرآیند را آغاز کرده است و تا به خروجی مناسب از این رویه برسد کمی زمان بر است به همین علت است که دولت موقتا روی به روش پرداختی های علی الحساب آورده است.

دکتر فاطمه مهاجرانی در پاسخ به سئوال دیگر خبرنگار ما درباره اعداد و ارقام اعلامی متفاوت دولت سیزدهم پیرامون جمعیت زیر خط فقر با آنچه که ازسوی وزیر تعاون دولت چهاردهم در شهریور گذشته خبرداد گفت: برای اینکه بدانیم میزان خط فقر چقدر است باید تعریف درستی از آن داشته باشیم. رویکرد اصلی دولت در مرحله اول پرهیز از عددسازی است.

اینکه بگوییم ما خط فقر را پایین آورده ایم و تورم کاهشی است باید مردم هم از آن درکی داشته باشند.

متناسب سازی حقوق تا دو سال آینده اجرایی می‌شود

ابراهیم نجفی در ستاد فرماندهی نیروی انتظامی آستانه اشرفیه، با بیان اینکه پیگیر مسکن کارکنان نداجا هستیم، اظهار کرد: در شهرستان آستانه اشرفیه یک قطعه زمین را در محور بندرکیاشهر(روستای استخربیجار) شناسایی کردیم که در اختیار بنیاد مسکن جهت اجرای طرح نهضت ملی مسکن برای نیروهای پلیس قرار می گیرد.
وی با اشاره به حقوق و مزایای کارکنان نیروی انتظامی در برنامه هفتم، افزود: پیگیریم تا آیین نامه اجرایی آن توسط دولت تدوین شود و مصوبه هیئت دولت را بگیرد و اجرا شود.
نماینده آستانه اشرفیه در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه همسان سازی حقوق بازنشستگان کشوری و لشکری و تامین اجتماعی در دستور کار است، خاطرنشان کرد: بدهی دولت به تامین اجتماعی بالغ بر ۵۰۰ هزار میلیارد تومان است که در برنامه هفتم دیده شده؛ در بودجه سنواتی نیز ۱۳۰ هزار میلیارد تومان از مطالبات تامین اجتماعی توسط دولت در سال جاری پرداخت خواهد شد.
نجفی ادامه داد: سازمان تامین اجتماعی همزمان با دولت در حوزه بازنشستگان کشوری و لشکری همسان سازی را اجرا خواهد کرد که در سال ۱۴۰۳ به ۴۰ درصد می رسد و در بازه ۱۴۰۴ تا ۱۴۰۵ هر سال ۳۰ درصد خواهد بود تا حقوق بازنشسنگان ۹۰ درصد حقوق شاغلین همتراز باشد.

اعتبار همسان سازی

وی بار مالی همسان سازی حقوق بازنشستگان را ۷۰ هزار میلیارد تومان دانست که از محل یک درصد مالیات بر ارزش افزوده، تخصیص ۵۰ هزار میلیارد تومانی داشته و یادآور شد: متاسفانه در صدور احکام بازنشستگی کوتاهی هایی شد و سازمان برنامه و بودجه به حساب دو میلیون و ۷۰۰ هزار بازنشسته یک مبلغ علل الحساب را واریز کرد که بالغ بر ۷۰۰ هزار نفر را شامل نمی شد.
نماینده آستانه اشرفیه در مجلس از احتمال طرح مسئله علیه رئیس سازمان برنامه و بودجه با موضوع همسان سازی خبر داد و خاطرنشان کرد: منابع اعتباری این طرح تامین شده و به تصویب سران قوا رسیده تا اجرا شود و اگر کمبود منابع داشتیم، امکان تعریف منابع در قانون بودجه وجود دارد.

فرمول محاسبه مبلغ ناشی از متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی منتشر شد. یکی از معاونین اسبق وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در اظهارنظری، فرمول صحیح محاسبه مبلغ متناسب‌سازی‌شده‌ مستمری بازنشستگان تامین اجتماعی سایر سطوح که مشمول طرح متناسب‌سازی هستند را اعلام کرد.

پیش از این فرمولی در رسانه‌ها منتشر شده بود که دارای برخی ایرادات جزئی بوده است.

فرمول مربوطه طبق مصوبات محاسباتی سازمان تامین اجتماعی و وزارت کار به شرح ذیل است:

تفاوت در اجرای همسان سازی حقوق بازنشستگان

بازنشستگان تأمین اجتماعی بعد از واریز ۳ میلیون تومان بابت سه‌ماهه اول سال، دیگر پولی بابت متناسب سازی دریافت نکرده‌اند.

متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان دولتی ۶ بر ۳ از بازنشستگان تأمین اجتماعی پیش افتاد و همچنان متولیان امر جزئیاتی در مورد نحوه پرداخت مبلغ متناسب‌سازی به حساب بازنشستگان تامین اجتماعی ارائه نمی‌دهند.

مابه‌التفاوت یک‌میلیون تومانی متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان برای ششمین ماه به حساب بازنشستگان دولتی واریز شده اما بازنشستگان تأمین اجتماعی بعد از واریز ۳ میلیون تومان بابت سه‌ماهه اول سال، دیگر پولی دریافت نکرده‌اند.

متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان با واریز مابه‌التفاوت سه‌ماهه در تیرماه، امید تازه‌ای به این قشر داده بود و انتظار می‌رفت به‌سرعت با صدور احکام قطعی، ترمیم معیشت بازنشستگان محقق شود؛ اما در عمل، نه‌تنها احکام قطعی بازنشستگان طبق قانون برنامه هفتم توسعه صادر نشد، بلکه واریز مابه‌التفاوت متناسب‌سازی به حساب بازنشستگان تأمین اجتماعی هم قطع شد و این اتفاق کام بازنشستگان تأمین اجتماعی را به‌شدت تلخ کرد.

بعدازاینکه دولت سیزدهم در تیرماه ۱۴۰۳، برای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان در سه‌ماهه اول، سه میلیون تومان علی‌الحساب به حساب آنها واریز کرد، مقرر شد احکام قطعی بازنشستگان صادر شده و بعد از حساب‌وکتاب، رقم دقیق مبلغ متناسب‌سازی اعمال شود.

در ادامه، با تغییر دولت برآورد می‌شد که صدور احکام قطعی به تأخیر بیفتد اما واریز مبلغ علی‌الحساب ادامه داشته باشد. در عمل اما، فقط واریز مبلغ علی‌الحساب به حساب بازنشستگان کشوری ادامه پیدا کرد و بازنشستگان تأمین اجتماعی در بلاتکلیفی ماندند.

در هفته اخیر، با دو نوبت واریز مبلغ یک‌میلیون تومان به حساب بازنشستگان کشوری، مجموع دریافتی آنها بابت متناسب‌سازی ۶ ماهه به ۶ میلیون تومان رسید؛ درحالی‌که برای بازنشستگان تأمین اجتماعی فقط همان ۳ میلیون تومان دولت سیزدهم واریز شده و نه‌تنها خبری از واریزی جدید نیست، بلکه متولیان امر نیز دراین‌باره اظهارنظری نمی‌کنند.

چرا متناسب‌سازی تأمین اجتماعی اجرا نشد؟

تبعیض در اجرای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان و بلاتکلیفی بازنشستگان تأمین اجتماعی بیش از هر چیز به محل تأمین منابع موردنیاز برای متناسب ساز مربوط است. در قانون، پیش‌بینی شده که منابع مالی موردنیاز برای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان در صندوق‌های دولتی به مبلغ ۵۰ هزار میلیارد تومان از محل افزایش یک درصد مالیات ارزش‌افزوده تأمین شود؛ اما برای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان تأمین اجتماعی، در قانون بودجه امسال پیش‌بینی شده است که دولت ۱۳۰ هزار میلیارد تومان از بدهی خود را به تأمین اجتماعی پرداخت کند تا با استفاده از این منابع، متناسب‌سازی حقوق این بازنشستگان اجرا شود.

با توجه به فرایند اجرای این قانون، به نظر می‌رسد فقط در دولت سیزدهم بخشی از بدهی دولت معادل منابع موردنیاز برای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان تأمین اجتماعی در ۳ ماهه اول سال پرداخت شده و بعدازآن پولی به تأمین اجتماعی داده نشده تا متناسب‌سازی را اجرا کند.

در این میان، هزینه‌های ماهانه تأمین اجتماعی برای پرداخت حقوق، مستمری و هزینه درمان مستمری‌بگیران و بیمه‌پردازان به‌قدری بالاست که قدرت خرج اضافه ندارد. در این وضعیت، مادامی‌که دولت طبق قانون نسبت به بازپرداخت بدهی انباشت شده خود به سازمان تأمین اجتماعی اقدام نکند، بازنشستگان و مستمری‌بگیران این سازمان از متناسب‌سازی محروم خواهند بود.

مصطفی سالاری مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی از متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان خبر داد.

متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان از همین ماه لحاظ و پرداختی‌ها از ۲۰ آبان شروع خواهد شد. همچنان در تلاش برای تأمین منابع هستیم.

صندوق بازنشستگی تأمین اجتماعی، بزرگ‌ترین صندوق بیمه کشور است که باوجوداینکه امور آن در اختیار مدیران دولتی است و به‌شدت از سیاست‌های دولتی در ادوار مختلف آسیب‌دیده، همچنان توانسته است با اتکا به نقدینگی و دارایی داخلی، دخل‌وخرج خود را تراز کند؛ این در حالی است که صندوق‌های دولتی به‌صورت عام و صندوق بازنشستگی کشوری به‌طور خاص با ضریب پشتیبانی کمتر از یک، کاملاً وابسته به منابع دولتی هستند و عملاً از بودجه عمومی کشور ارتزاق می‌کنند.

چرا متناسب‌سازی تأمین اجتماعی اجرا نشد؟

نکته قابل‌تأمل اینکه، دولت در ادوار مختلف به تأمین اجتماعی بدهکار بوده و باید چند صد هزار میلیارد تومان به این سازمان بپردازد. در این شرایط، تسویه نشدن بدهی دولت به تأمین اجتماعی به بیش از ۴ میلیون بازنشسته و مستمری‌بگیر این سازمان آسیب می‌زند که نمونه آن در متناسب‌سازی حقوق مشهود است.
دست‌کوتاه حداقل بگیران تأمین اجتماعی

بی‌توجهی به بازنشستگان تأمین اجتماعی در ماجرای متناسب‌سازی حقوق، یک‌طرف ماجراست و در این میان، نادیده انگاری حداقل بگیران این سازمان که به دلیل ازکارافتادگی یا بازنشستگی قبل از موعد، حقوق بسیار ناچیزی دریافت می‌کنند، موضوع دیگری است که باید در متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان مدنظر قرار گیرد.

در نشست اخیر هیات مدیره کانون عالی کارگران بازنشسته تأمین اجتماعی با رییس کمیسیون اجتماعی مجلس، درخواست شد که تصویب لایحه دوفوریتی برای تحت شمول قرار گرفتن حداقل بگیران در متناسب‌سازی پیگیری شود.

پایان/*

اندیشه معاصر را در ایتا، روبیکا، پیام رسان بله و تلگرام دنبال کنید.