سرپرست سازمان تأمین اجتماعی با حضور در نشست کانون عالی بازنشستگان این سازمان در استان گیلان، از اهتمام سازمان تأمین اجتماعی در اجرای طرح متناسبسازی و صدور احکام بازنشستگان در آبانماه خبر داد.
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی اندیشه معاصر، چانه زنی ها برای اجرای «متناسب سازی حقوق بازنشستگان» و «صدور احکام بازنشستگان» در این ماه( ۱۲ آبانماه ۱۴۰۳) عنوان مطلبی است که در اندیشه معاصر به آن می پردازیم و در ادامه لازم می دانیم، روزشمار اجرای متناسبسازیِ حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی از تامین منابع تا صدور احکام را شرح دهیم و قبل از آن سخنان مصطفی سالاری سرپرست سازمان تأمین اجتماعی درباره اجرای طرح متناسب سازی حقوق بازنشستگان را بیان مختصرا ارائه کرده ایم.
چانه زنی ها برای اجرای «متناسب سازی حقوق بازنشستگان» و «صدور احکام بازنشستگان»
مصطفی سالاری سرپرست سازمان تأمین اجتماعی با حضور در نشست کانون عالی بازنشستگان این سازمان در استان گیلان، از اهتمام سازمان تأمین اجتماعی در اجرای طرح متناسبسازی و صدور احکام بازنشستگان در آبانماه خبر داد و گفت: در حال تأمین منابع لازم و تمهیدات قانونی جهت اجرای متناسبسازی هستیم تا صدور احکام متناسبسازی در آبان انجام شود. با توجه بهتصریح قانون در اجرای طرح متناسبسازی برای سایر سطوح، تلاش داریم تا با مساعدت سران محترم قوا سازوکاری برای پرداخت به حداقلبگیران نیز داشته باشیم.
سالاری با ابراز خرسندی از حضور در جمع بازنشستگان عزیز، در خصوص موضوع نه بیست و هفتم گفت: باتوجهبه نظر هیئت تطبیق مجلس و اینکه نظر وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی و وزیر محترم بهداشت نیز بر انجام آن نبوده، این موضوع عملاً تمام شده است و تفاوتی با گذشته ایجاد نمیشود.سرپرست سازمان تأمین اجتماعی با تبیین رویکرد این سازمان در موضوع توسعه خدمات درمانی گفت: در موضوع بیمه تکمیلی هم باید توجه داشته باشیم در میان خدمات و تعهدات مختلف سازمان آنچه اولویت دارد، پرداخت بهموقع مستمری و تأمین درمان است؛ لذا این دو وظیفه اصلی موضوع عمده تمرکز سازمان است.
بااینحال در موضوع بیمه تکمیلی در تلاشیم تا با ارتقای بسته بیمه پایه، بخشی از هزینههای بیمه تکمیلی را در بخش بیمه پایه جبران کنیم.وی افزود: همزمان تلاش میکنیم تا به سمت صفر کردن هزینههای درمان حرکت کنیم و البته این راهبرد مستلزم اجراییشدن موضوعاتی نظیر پزشک خانواده و نظام ارجاع و البته همراهی سایر نهادها است و باتوجهبه تأکید ریاست محترم جمهور در موضوع پزشک خانواده، میکوشیم تا این رویکرد را با جدیت دنبال کنیم.
سالاری با اشاره به وجود احکامی در لایحه بودجه ۱۴۰۴ مبنی بر تسویه بدهی دولت به سازمان از پیگیری و ارائه پیشنهادهایی ذیل این دو لایحه خبر داد و در مورد طرحهای خدمات رفاهی نظیر طرح کرامت رضوی گفت: تلاش میکنیم تا با بازنگری این طرحها به سمت توسعه عادلانهتر این خدمات حرکت کنیم. در موضوع تسهیلات نیز در تلاشیم تا در تعامل با بانک رفاه، ظرفیت تسهیلات را از حیث عددی افزایش دهیم.
سالاری با تأکید بر اهمیت سوددهی در شرکتهای سرمایهگذاری سازمان گفت: در موضوع شستا مهمترین چالش، مداخله افراد ذینفوذ است؛ لذا در تلاشیم تا در فرآیندی شفاف، با ارزیابی افراد توانمند در چند سطح تعریف کنیم و به نحوی عمل شود که باتوجهبه اهمیت سوددهی، اعمال سلیقههای شخصی تاحدامکان کاهش یابد و سهم شستا در تأمین منابع سازمان را که در شرایط فعلی بسیار کم است، افزایش دهیم.
سرپرست سازمان تأمین اجتماعی در خصوص موضوع متناسبسازی با توضیح وضعیت سازمان به جهت درآمد و هزینه گفت: تا پایان سال برای اجرای تعهدات جاری سازمان با چالشهای تأمین مالی مواجهیم. بااینحال تلاش داریم تا با مساعدت سران محترم قوا و با استفاده از سایر روشهای تأمین مالی از جمله تسویه رقم باقیمانده از ردیف رد دیون دولت به سازمان که در قانون بودجه سال جاری پیشبینی شده، موضوع متناسبسازی را اجرایی کنیم.
سالاری با تأکید بر پیگیری ویژه وزیر محترم تعاون، کار و رفته اجتماعی و تلاش سازمان جهت اجرای طرح متناسبسازی گفت: باتوجهبه تصریح قانون متناسبسازی ذیل بند ۲ جز ماده ۲۸ قانون برنامه هفتم بر اجرای طرح متناسبسازی برای سایر سطوح، هزینه اجرای این طرح برای سایر سطوح در سازمان تأمین اجتماعی، بالغ بر ۱۰ هزار میلیارد تومان است و اگر بخواهیم برای حداقلبگیران نیز بهمنظور حفظ قدرت خرید پرداختی داشته باشیم، هزینه اجرای طرح بالغ بر ۴۰ هزار میلیارد تومان است.
بااینحال در تلاشیم تا با تأمین منابع مالی و تمهیدات قانونی، صدور احکام را در آبانماه انجام دهیم و با مساعدت سران محترم قوا سازوکاری برای پرداخت به حداقلبگیران داشته باشیم.
براساس قانون برنامه هفتم توسعه درحالی اجرای متناسبسازی مستمری بازنشستگان از ابتدای امسال لازمالاجرا شد که سرانجام پس از گذشت ۷ ماه با تامین منابع لازم از سوی سازمان برنامه و بودجه، اکنون صندوق بازنشستگی کشوری وارد مرحله محاسبه و صدور احکام اصلاحی ناشی از اعمال متناسبسازی شده این درحالیست که هنوز، منابع لازم برای اجرای متناسبسازی مستمری بازنشستگان تامین اجتماعی تامین نشده و این سازمان برای تامین منابع همچنان در حال رایزنی با مجلس و دولت است.
به گزارش اندیشه معاصر به نقل از ایسنا، قانونگذاران درحالی در ماده ۲۸ قانون برنامه هفتم توسعه به متناسبسازی مستمری بازنشستگان کشوری و تامین اجتماعی پرداختهاند که در این میان براساس جزء یک ماده ۲۸، به متناسبسازی حقوق بازنشستگان صندوق بازنشستگی کشوری با ۹۰ درصد حقوق و فوقالعادههای مشمول کسور شاغل همطراز اشاره شده است، به طوریکه براساس جزئیات این ماده قانونی، به منظور برقراری عدالت در پرداخت حقوق شاغلان و بازنشستگان و نیز متناسبسازی حقوق بازنشستگان با ۹۰ درصد حقوق و فوقالعادههای مشمول کسور شاغلان مشابه و همتراز، دولت مکلف شده تا پایان سال سوم برنامه اقدام لازم را به عمل آورد که البته این افزایش هم از سال ۱۴۰۳ در سال اول معادل ۴۰ درصد و در سالهای دوم و سوم هر کدام ۳۰ درصد و مابهالتفاوت تا ۹۰ درصد یاد شده خواهد بود.
روزشمار اجرای متناسبسازیِ حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی از تامین منابع تا صدور احکام
به عبارتی میزان ۹۰ درصد حقوق شاغل همتراز به گونهای است که در سال اول ۴۰ درصد، در سال دوم ۷۰ درصد و در سال سوم برنامه ۱۰۰ درصد این ۹۰ درصد پرداخت میشود که برای اعمال متناسبسازی حقوق بازنشستگان و اعمال ۴۰ درصد شاغل همتراز در حقوق بازنشستگان طی سال اول یعنی در سال ۱۴۰۳، به ۴۸ هزار میلیارد تومان بودجه نیاز است.
در همین راستا، برای اجرای متناسبسازی حقوق بازنشستگان در مردادماه آییننامه اجرایی متناسبسازی حقوق بازنشستگان توسط سرپرست ریاست جمهوری ابلاغ و براساس ماده ۴ آن، سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه و بودجه مکلف شدند تا ظرف دو ماه و با همکاری دستگاههای اجرایی و صندوق بازنشستگی ذیربط، در رابطه با مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری، قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت، قانون استخدام کشوری و سایر دستگاههای دارای قوانین و مقررات خاص استخدامی که پرداخت حقوق و مزایای کارکنان آنان مشمول دریافت مجوز یا نظارت سازمان اداری و استخدامی است، جداول مربوط به نحوه شناسایی و طبقهبندی بازنشستگان را بر اساس مبلغ کسور پرداختی توسط شاغلان مشابه و همتراز در پایه، رتبه، مرتبه، طبقه، درجه، گروه و یا سایر عناوین مشابه و با ملاک ۳۰ سال سابقه بیمهپردازی تهیه کرده و به صندوق بازنشستگی ذیربط ابلاغ کنند، به نحویکه با توجه به تنوع گروههای شاغلین و بازنشستگان نظیر فرهنگیان مشمول رتبهبندی، اعضای هیئت علمی و قضات، جداول به طور جدگانه تنظیم و ابلاغ شود.
از آنجایی هم که اطلاعات شاغلان همتراز بازنشستگان در اختیار سازمان اداری و استخدامی و دستگاههای اجرایی بوده، قرار شد برای این اقدام دو سازمان، اطلاعات شاغلان را از دستگاههای متبوع هر بازنشسته دریافت کرده و صندوق بازنشستگی کشوری نیز اطلاعات بازنشستگان متناظر همان دستگاه را برای تهیه جداول مربوط به نحوه شناسایی و طبقهبندی بازنشستگان در اختیار این دو سازمان قرار دهد.
در نهایت روز گذشته معاون فنی و بیمهای صندوق بازنشستگی کشوری اعلام کرد که پس از دریافت جداول متناسبسازی حقوق بازنشستگان تحت پوشش صندوق از سوی سازمان اداری و استخدامی و تامین منابع لازم از سوی سازمان برنامه و بودجه، این صندوق وارد مرحله محاسبه و صدور احکام اصلاحی ناشی از اعمال متناسبسازی شده است.
فیضی نژاد در خصوص پرداخت حقوق مهرماه بازنشستگان این صندوق و مابهالتفاوت ناشی از اعمال متناسبسازی، اظهار کرد: با رایزنیها و هماهنگیهای انجام شده، منابع لازم تامین و حقوق افراد بازنشسته تا پایان روز گذشته در دو مرحله شامل حقوق و مبلغ ناشی از اجرای متناسب سازی مهرماه واریز میشود. با صدور احکام اصلاحی متناسب سازی حقوق بازنشستگان کشوری، مبلغ مابهالتفاوت ناشی از اجرای قانون مذکور در شش ماه گذشته نیز محاسبه و پرداخت خواهد شد.
اما درخصوص بازنشستگان تامین اجتماعی که به موجب جزء ۲ بند “ر” ماده ۲۸ قانون برنامه هفتم توسعه درخصوص اجرای متناسبسازی، صراحتا در راستای اجرای ماده ۹۶ قانون تأمین اجتماعی با اصلاحات و الحاقات بعدی، سازمان تأمین اجتماعی مکلف شده تا در طول سه سال اول برنامه نسبت به متناسبسازی مستمری بازنشستگان «غیرحداقل بگیر» اقدام کند، بهنحوی که در پایان سال سوم برنامه، نسبت مستمری بازنشسته به حداقل دستمزد همان سال، با ۹۰ درصد نسبت اولین مستمری بازنشستگی به حداقل دستمزد سال برقراری مستمری، متناسب شود، باید گفت که هنوز منابعی برای اجرای این موضوع تامین نشده است.
البته از آنجایی که در قانون فقط غیرحداقلیبگیران مورد هدف قرار گرفتهاند و باتوجه به اینکه حداقلیبگیران سازمان تامین اجتماعی حدود ۷۰ تا ۷۵ درصد بازنشستگان این سازمان را تشکیل میدهند، به جهت جلوگیری از اعتراض بازنشستگان مورد نظر، لایحه اصلاح متناسبسازی حقوق بازنشستگان در مردادماه سال ۱۴۰۳ به مجلس شورای اسلامی ارائه شده است.
البته در تیرماه امسال سازمان تامین اجتماعی، ۱۲ هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان به صورت علیالحسابِ متناسبسازی حقوق بازنشستگان و کمک معیشتشان را طی یک مرحله واریز کرد، اما منابع لازم برای اجرای این متناسبسازی حدود ۴۰ هزار میلیارد تومان است که دولت براساس سیاستهای کلی تأمین اجتماعی ابلاغی مقام معظم رهبری، باید محل تأمین این بودجه را پیشبینی و تامین کند.
این درحالیست که روز گذشته نیز، مصطفی سالاری، سرپرست سازمان تأمین اجتماعی گفت که «برای متناسبسازی به منابعی نیاز داریم که از طریق رایزنی با مجلس و دولت به دنبال تأمین آن هستیم. به جد به دنبال این هستیم تا هم منابعی برای پرداختهای متناسبسازی تأمین کنیم و هم مصوبات لازم و مجوز قانونی این پرداختها را هم بگیریم.»
پایان/*
اندیشه معاصر را در ایتا، روبیکا، پیام رسان بله و تلگرام دنبال کنید.
